在污染物項目選擇上，采用“特征污染物+綜合項目”共同管控方式，通過設(shè)立綜合項目（TVOC、NMHC）表征VOCs總體排放狀況，促進VOCs總量減排，改善環(huán)境質(zhì)量，同時考慮光化學(xué)活性、有毒有害、惡臭等因素，明確了對行業(yè)特征污染物的控制，保證了監(jiān)管體系的嚴密性。

在控制指標(biāo)選擇上，在堅持排放濃度達標(biāo)的基礎(chǔ)上，針對VOCs通風(fēng)排放的特點（氣量規(guī)模大、濃度低，濃度達標(biāo)容易，但總量并未減少），對VOCs排放量大的企業(yè)實施重點管控，采用“排放濃度+處理效率”雙重控制指標(biāo)，促使這些企業(yè)實現(xiàn)VOCs排放量的實質(zhì)性削減。