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實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰 “十四五”是關(guān)鍵

2021-1-25 20:23 來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

牽住降碳源頭治理“牛鼻子”


  要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與碳中和,其實(shí)很不輕松。生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋表示,當(dāng)前我國(guó)距離實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)不足10年,從碳達(dá)峰到碳中和也僅有30年,相比西方國(guó)家壓力更大、時(shí)間更緊、幅度更大,“十四五”必須邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

  很多發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰是一個(gè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自然過(guò)程,而我國(guó)是為應(yīng)對(duì)全球氣候變化自我加壓、主動(dòng)作為,要采取更加有力的政策措施。

  目前,關(guān)于達(dá)峰路徑存在兩種聲音:一種是“十四五”“十五五”期間對(duì)碳排放的控制稍松,在2030年前達(dá)到相對(duì)較高的峰值,然后開始下降;另一種是從“十四五”開始嚴(yán)格控制碳排放,提高政策和行動(dòng)力度,在2030年前達(dá)到一個(gè)相對(duì)合理的峰值,然后開始一個(gè)先緩后急的下降。

  前者下降的曲線會(huì)非常陡。在柴麒敏看來(lái),采用“先沖高、后驟降”的減排路徑,挑戰(zhàn)大,造成的全社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失也大。相對(duì)來(lái)講,后者更為科學(xué)。

  無(wú)論采用哪種路徑,“十四五”將直接決定能否完成2030年前碳達(dá)峰。

  黃潤(rùn)秋介紹,目前正抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)計(jì)劃,牽住降碳這個(gè)源頭治理的“牛鼻子”,將統(tǒng)籌謀劃一批推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、能源、產(chǎn)業(yè)等綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。

  從生態(tài)環(huán)境部獲悉,我國(guó)將明確地方、行業(yè)的達(dá)峰目標(biāo)和實(shí)施方案,鼓勵(lì)有條件的地方率先達(dá)峰。同時(shí),也將強(qiáng)化監(jiān)督考核,將達(dá)峰行動(dòng)有關(guān)工作納入中央環(huán)保督察。

  據(jù)了解,碳排放達(dá)峰行動(dòng)的內(nèi)容還包括將采取更加有力的措施控制化石能源消費(fèi),大力發(fā)展非化石能源,加快推動(dòng)可再生能源發(fā)展;全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳行動(dòng),大力發(fā)展低碳交通,積極發(fā)展綠色建筑,推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新,推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式等。

  當(dāng)下,在全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)中,牽頭承擔(dān)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)維任務(wù)的湖北碳排放權(quán)交易中心,正在增派人手加大工作力度,以確保完成啟動(dòng)電力行業(yè)全國(guó)碳交易運(yùn)行的各項(xiàng)條件。該中心董事長(zhǎng)曾慶祝表示,經(jīng)過(guò)6年多的試點(diǎn)探索,湖北證明了碳市場(chǎng)是政府推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、控制溫室氣體排放的有效政策工具之一。讓市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)碳價(jià)格這一市場(chǎng)化思維,將伴隨全國(guó)碳市場(chǎng)的有效運(yùn)行落地生根。
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