我們自己的技術(shù)、設(shè)備已經(jīng)在支撐多國綠色低碳發(fā)展，沒有理由不成為中國綠色低碳發(fā)展的主力軍。我們目前的技術(shù)條件，加上企業(yè)的努力，成本已經(jīng)在不斷下降，而且已經(jīng)足以占據(jù)競爭優(yōu)勢。今年以來，可再生能源補(bǔ)貼退坡，說明已經(jīng)具備市場競爭力，經(jīng)濟(jì)上也更加可行。但不可否認(rèn)，可再生能源發(fā)展還面臨多重阻力。要想使可再生能源快速成為中國能源體系的主要能源，體制上還需有幾個突破：一是建設(shè)全國統(tǒng)一的市場。二是要建立分布式能源。

中國追求的碳中和，一是把生態(tài)系統(tǒng)的貢獻(xiàn)提升上來，二是為國家實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展找到低成本藍(lán)圖。如果不利用生態(tài)系統(tǒng)功能，完全依賴化石能源減排，成本必然較高。

2015年，在巴黎締約方大會上，產(chǎn)生了較有約束力的全球協(xié)議《巴黎協(xié)定》。我認(rèn)為該協(xié)議有兩個關(guān)鍵成果：第一，參加大會的所有國家都接受，到本世紀(jì)末，將全球表面升溫控制在2度甚至1.5度水平。這意味著關(guān)于氣候變化的科學(xué)爭論以及政治爭論告一段落。第二，主要碳排放大國都提出自主減排承諾。這非常不簡單，因為此前，抑或是在2009年哥本哈根大會之前，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的立場非常不同。有了自主減排承諾，意味著中國、印度等國的立場有180度轉(zhuǎn)變，全球氣候協(xié)作才成為可能。

不過，這兩個成果也有遺憾之處，即排放大國自主減排承諾加在一起產(chǎn)生的結(jié)果，與2-1.5度目標(biāo)相比還有非常大的鴻溝。如果僅滿足自主減排承諾，本世紀(jì)末地球表面升溫不可能是2度、1.5度，而可能是3-6度。所以大會提出，2020年主要排放國重新盤點自主承諾，加起來能與1.5度目標(biāo)接軌。

中國2020年在自主減排承諾方面有巨大改進(jìn)，國家主席習(xí)近平在聯(lián)合國向全世界提出2030年前碳達(dá)峰、2060年碳中和。這與此前的承諾相比，文字差別不是特別大，但實質(zhì)內(nèi)容差異非常大。

對于碳中和，這是第一次明確提出終點條件。我們研究資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、動態(tài)規(guī)劃，都知道終點條件的變化影響整個規(guī)劃期內(nèi)各階段的行為。確定碳中和的終點目標(biāo)，排放軌跡就要發(fā)生很大變化。如果僅有2030年碳達(dá)峰這一目標(biāo)，企業(yè)會想2030年之前是不是還是高碳行業(yè)的增長窗口期？

而設(shè)定碳中和目標(biāo)后，則意味著利用2030年之前窗口期進(jìn)一步發(fā)展高碳行業(yè)的可能性會小很多。投資界、企業(yè)界會注意到，要到本紀(jì)中葉碳中和、近零排放，2030年之前一定會更加強(qiáng)調(diào)低碳工業(yè)、可再生能源和非化石能源。

關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，我認(rèn)為如下三個維度都值得關(guān)注：