準(zhǔn)確把握碳市場(chǎng)系列新政對(duì)能源行業(yè)的重要影響
從總體來(lái)看,碳
市場(chǎng)系列新政實(shí)現(xiàn)了制度從指導(dǎo)層面到操作層面的實(shí)施落地,對(duì)于
政策所涵蓋的領(lǐng)域和行業(yè)影響可謂深遠(yuǎn)。從我國(guó)來(lái)看,
碳排放主要來(lái)源于能源消費(fèi),數(shù)據(jù)顯示,2019年全國(guó)能源消費(fèi)產(chǎn)生的二氧化碳排放占總量比重高達(dá)85%。此次
碳市場(chǎng)系列新政的實(shí)施,將對(duì)我國(guó)能源行業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提出更緊迫、更高的要求。
(一)有助于推動(dòng)能源行業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展
眾所周知,能源是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),可靠、穩(wěn)定的能源供應(yīng)關(guān)系到國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展以及人民福祉。從我國(guó)來(lái)看,一方面我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵期,正是對(duì)能源消費(fèi)最旺盛的時(shí)期,另一方面我國(guó)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、
碳中和”目標(biāo)的時(shí)間短、任務(wù)重。如何做到兼顧,對(duì)于能源行業(yè)來(lái)說(shuō),唯有加快推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,才能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。但是,依靠能源企業(yè)自身,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,需要市場(chǎng)充分發(fā)揮“無(wú)形的手”的作用,將資源引導(dǎo)向真正推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的企業(yè)。從碳市場(chǎng)系列新政來(lái)看,各項(xiàng)規(guī)則制度的出臺(tái)正是為了系統(tǒng)性提高市場(chǎng)更好發(fā)揮決定性作用的能力,疏通市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn),提高市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的有效性,將外部推動(dòng)力更好轉(zhuǎn)化為能源行業(yè)加轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)有助于推動(dòng)清潔能源市場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展
從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,實(shí)現(xiàn)碳
減排除了推動(dòng)能源企業(yè)低碳化,鼓勵(lì)清潔能源市場(chǎng)發(fā)展亦是重要的解決之道。從我國(guó)來(lái)看,數(shù)據(jù)顯示,2019年,我國(guó)天然氣、水電、核電、風(fēng)電等清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量比重為23.4%,與歐美等國(guó)家相比,發(fā)展?jié)摿薮?、空間廣闊。此次碳市場(chǎng)系列新政實(shí)施后,從供給端來(lái)看,無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)能源生產(chǎn)企業(yè)逐步加大對(duì)清潔能源的生產(chǎn)與供應(yīng)規(guī)模,從需求端來(lái)看,對(duì)于能源消費(fèi)企業(yè)逐步提高清潔能源使用比例,也是順應(yīng)低碳發(fā)展政策導(dǎo)向的必然選擇。綜合來(lái)看,碳市場(chǎng)系列新政將會(huì)對(duì)我國(guó)清潔能源市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
(三)有助于推動(dòng)清潔能源配套技術(shù)全面升級(jí)
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,需求是市場(chǎng)的重要指示器,有了需求,才會(huì)形成供給。從我國(guó)來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)清潔能源需求持續(xù)增長(zhǎng),將會(huì)對(duì)清潔能源在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、
運(yùn)輸、并網(wǎng)等環(huán)節(jié)的成本、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)有越來(lái)越高的要求。但實(shí)現(xiàn)清潔能源供應(yīng)體系的低成本、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),離不開清潔能源配套技術(shù)的持續(xù)迭代升級(jí)。從我國(guó)來(lái)看,雖然,近年來(lái)清潔能源技術(shù)發(fā)展較快,比如,已成功研發(fā)制造全球最大單機(jī)容量100萬(wàn)千瓦水電機(jī)組、具備最大單機(jī)容量達(dá)10兆瓦的全系列風(fēng)電機(jī)組制造能力等等,但是在儲(chǔ)能技術(shù)、并網(wǎng)技術(shù)、氫能研發(fā)等方面還有較大改進(jìn)提高的空間。下一步,隨著碳市場(chǎng)系列新政對(duì)能源市場(chǎng)供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整影響的作用持續(xù)加強(qiáng),將會(huì)推動(dòng)資本市場(chǎng)加大對(duì)清潔能源配套技術(shù)的投融資支持,持續(xù)推動(dòng)提高清潔能源配套技術(shù)的應(yīng)用深度和廣度。
(四)有助于推動(dòng)綠色消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)品的快速發(fā)展
從我國(guó)來(lái)看,綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展不僅是要推動(dòng)生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的轉(zhuǎn)型,更重要的是,要推動(dòng)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。消費(fèi)作為微觀個(gè)體參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),推動(dòng)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的應(yīng)有之義。從傳導(dǎo)機(jī)制來(lái)看,綠色的消費(fèi)理念將會(huì)推動(dòng)消費(fèi)者偏好選擇低碳綠色的消費(fèi)品,擴(kuò)大綠色消費(fèi)品的需求,比如說(shuō),新能源汽車、
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建材等等,進(jìn)而影響到相關(guān)消費(fèi)市場(chǎng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。以新能源汽車為例,2019年,我國(guó)新能源汽車銷量約為121萬(wàn)輛,占新車銷售比例的4.68%,已經(jīng)開始在國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)市場(chǎng)有明顯的影響。