杜祥琬表示，實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)需要克服巨大困難，包括產(chǎn)業(yè)偏重、能源偏煤、效率偏低，以及對(duì)高碳發(fā)展的路徑依賴慣性比較大等。因此，“實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一個(gè)科學(xué)的轉(zhuǎn)型過程，政策性很強(qiáng)。需要把握好節(jié)奏，積極而穩(wěn)妥，既要防止‘一刀切’簡單化，又要防止轉(zhuǎn)型不力帶來的落后和無效投資?！?/div>
他強(qiáng)調(diào)，碳達(dá)峰不是攀高峰，更不是沖高峰，而是高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)的達(dá)峰，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致
碳強(qiáng)度逐步降低的實(shí)現(xiàn)達(dá)峰，是瞄準(zhǔn)碳中和的達(dá)峰?！白鳛槲覈?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新引擎，碳中和要開創(chuàng)一條兼具成本效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的路徑?！?/div>
“應(yīng)將二氧化碳的監(jiān)測、報(bào)告、計(jì)算和標(biāo)準(zhǔn)體系納入大氣質(zhì)量監(jiān)測，抓實(shí)減污降碳協(xié)同效應(yīng)?！倍畔殓劦綄?shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)有9個(gè)抓手值得關(guān)注。包括：“能源減碳”與“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的高度協(xié)同性；節(jié)能、提效是實(shí)現(xiàn)雙目標(biāo)的戰(zhàn)略之首，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理、技術(shù)和文化節(jié)能都很重要；推動(dòng)能源電力行業(yè)
減排，大力發(fā)展非化石能源電力等。
他還提出，要重視
交通行業(yè)減排?！耙噪姶?，以氫代油、使用生物
航空燃油，并實(shí)施道路
運(yùn)輸車輛達(dá)標(biāo)車型制度，優(yōu)化
公交和軌道交通，倡導(dǎo)自行車綠色出行，發(fā)展交通設(shè)施與可再生能源結(jié)合?！?/div>
目前，工業(yè)領(lǐng)域能耗占到全社會(huì)能耗的60%左右。杜祥琬認(rèn)為，要推行工業(yè)領(lǐng)域減排，急需調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，抑制發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)的沖動(dòng)，構(gòu)建低碳循環(huán)的工業(yè)體系，強(qiáng)化物料循環(huán)回收利用體系建設(shè)。
他建議，發(fā)展
碳匯，鼓勵(lì)CCUS等碳移除和碳利用技術(shù)?！澳壳?，我國生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力大約為每年12億噸二氧化碳，首先是發(fā)展森林碳匯，再在不易脫碳的工業(yè)環(huán)節(jié)，發(fā)展碳捕集、利用?！?/div>
“將
碳交易、氣候投融資、能源轉(zhuǎn)型基金、碳中和促進(jìn)法等，作為引導(dǎo)
碳減排的政策工具。碳中和呼喚深度的科技創(chuàng)新和金融支持?！倍畔殓f。
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