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見微知著——從電力行業(yè)碳排放權(quán)分配方案看其他待分配行業(yè)的企業(yè)合規(guī)安排和生產(chǎn)規(guī)劃

2021-7-5 12:25 來源: 中倫視界 |作者: 孫懷寧 楊關(guān)峰

配額發(fā)放與配額清繳


根據(jù)配額計(jì)算方法及預(yù)分配流程,按機(jī)組2018年度供電(熱)量的70%,通過全國碳排放權(quán)注冊(cè)登記結(jié)算系統(tǒng)(以下簡稱注登系統(tǒng))向重點(diǎn)排放單位預(yù)分配2019-2020年的配額。在完成2019和2020年度碳排放數(shù)據(jù)核查后,按機(jī)組2019和2020年實(shí)際供電(熱)量對(duì)配額進(jìn)行最終核定。核定的最終配額量與預(yù)分配的配額量不一致的,以最終核定的配額量為準(zhǔn),通過注登系統(tǒng)實(shí)行多退少補(bǔ)。

《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》第二十八條明確規(guī)定:“重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向分配配額的省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門清繳上年度的碳排放配額。清繳量應(yīng)當(dāng)大于等于省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門核查結(jié)果確認(rèn)的該單位上年度溫室氣體實(shí)際排放量?!钡菫榻档团漕~缺口較大的重點(diǎn)排放單位所面臨的履約負(fù)擔(dān),在配額清繳相關(guān)工作中設(shè)定配額履約缺口上限,其值為重點(diǎn)排放單位經(jīng)核查排放量的20%,即當(dāng)重點(diǎn)排放單位配額缺口量占其經(jīng)核查排放量比例超過20%時(shí),其配額清繳義務(wù)最高為其獲得的免費(fèi)配額量加20%的經(jīng)核查排放量。而為了鼓勵(lì)燃?xì)鈾C(jī)組發(fā)展,當(dāng)燃?xì)鈾C(jī)組經(jīng)核查排放量不低于核定的免費(fèi)配額量時(shí),其配額清繳義務(wù)為已獲得的全部免費(fèi)配額量。

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