城市低碳發(fā)展的目標(biāo)并不是為了減排而遏制城市的發(fā)展, 而是要全面引導(dǎo)和改善城市各個領(lǐng)域的發(fā)展趨勢, 使得整個城市的發(fā)展能夠更加可持續(xù)。通過系統(tǒng)性的、分領(lǐng)域的發(fā)展目標(biāo)的確定, 形成城市低碳發(fā)展的目標(biāo)體系, 使城市決策和管理部門能夠把握城市的低碳發(fā)展, 從而在城市的各個領(lǐng)域上進(jìn)行權(quán)衡和綜合考慮。在這里, 主要包括五大領(lǐng)域:低碳能源、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳建筑、低碳交通、低碳消費(fèi)。即:把評價的領(lǐng)域限定在上述五個方面。