2010年英國查塔姆研究所、中國社會科學院、國家發(fā)改委能源研究所、吉林大學、第三代環(huán)境主義組織共同起草吉林市低碳發(fā)展計劃，這是我國首次提出低碳城市發(fā)展計劃?，F(xiàn)階段，我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，發(fā)展水平差異很大。在低碳城市建設(shè)規(guī)劃時，不應該以犧牲經(jīng)濟發(fā)展換取低碳排放和其他生態(tài)環(huán)境效益，應該充分發(fā)揮各地優(yōu)勢，在生產(chǎn)力發(fā)展的同時，實現(xiàn)各個產(chǎn)業(yè)及人類社會生活的低碳化，主要包括碳減排、碳消納和地區(qū)碳平衡工作。