2020年,我國正式提出了二氧化
碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)
碳中和的宏偉目標(biāo)。如今時間已過去近一年時間,從光伏到風(fēng)電、水電、新能源汽車等新能源產(chǎn)業(yè)鏈均呈現(xiàn)出爆發(fā)式的增長態(tài)勢,相關(guān)上市公司業(yè)績也出現(xiàn)跨越式提升,一些企業(yè)已經(jīng)逐漸成長為完全具備自主知識產(chǎn)權(quán)的、在國際新能源領(lǐng)域具有較強競爭力的龍頭企業(yè)。
明面上看,實現(xiàn)“雙碳”的主要目的在于有效應(yīng)對全球氣候變化,是彰顯大國責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。更深層次,碳
排放權(quán)、
碳交易甚至碳稅不僅是未來很長一個時期構(gòu)建國際新秩序和大國之間競爭的重要方面,還是我國在一些產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)彎道超車的重要途徑,更是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低端向高端邁進(jìn)的一個必經(jīng)之路。
先說國際秩序方面,未來關(guān)于碳排放相關(guān)規(guī)則的制定是全球各主要國家的必爭之地。如果我國盡早實現(xiàn)了碳達(dá)峰與碳中和,不僅能在相關(guān)國際規(guī)則的制定上占據(jù)主動權(quán),更能在相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上占據(jù)全球制高點?;仡櫧蚪?jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史,美國就是憑借其在國際清算與能源交易領(lǐng)域的規(guī)則制定權(quán)而享受到巨大的發(fā)展紅利,進(jìn)而牢牢占據(jù)全球第一大經(jīng)濟(jì)體的位置。
“二戰(zhàn)”結(jié)束以后,全球經(jīng)濟(jì)遭到重創(chuàng),國際貨幣體系也分崩離析,美國憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實力和軍事實力,以及豐富的黃金儲備,趁此機會推出了所謂“懷特計劃”,也就是布雷頓森林體系的雛形。1944年,布雷頓森林體系正式通過,約定美元與黃金實行掛鉤,一盎司黃金兌換35美元,其他國家貨幣與美元掛鉤,這也是美元被稱為“美金”的原因。美元自此正式成為國際清算和儲備貨幣,這給美國帶來的好處無疑是巨大的,不僅可以通過美元的地位對其他國家在支付和清算領(lǐng)域?qū)嵤┲撇?,更能在美國?jīng)濟(jì)本身出
問題的時刻通過財政赤字貨幣化開啟印鈔機,讓全球其他經(jīng)濟(jì)體為其買單。美國前財長約翰·康納利就曾說過“美元是我們的貨幣,但卻是你們的
難題”,因此也就出現(xiàn)了美國經(jīng)濟(jì)一有問題,全球經(jīng)濟(jì)跟著“吃藥”的情況。
雖然布雷頓森林體系因為設(shè)計本身存在嚴(yán)重缺陷——也就是所謂“特里芬難題”,而在上世紀(jì)70年代初徹底瓦解,但并沒有因此撼動美元在全球支付領(lǐng)域的地位。恰恰相反,美國同期通過與全球最大的石油生產(chǎn)國沙特達(dá)成協(xié)議,約定石油交易均以美元作為結(jié)算手段,后續(xù)又通過控制石油產(chǎn)地,進(jìn)而構(gòu)建起了石油美元體系,以確保美元在全球的核心地位。目前,美元的核心地位正在因其財政赤字貨幣化而逐漸下降,全球其他國家都在尋求替代美元的新的交易媒介,碳排放權(quán)最早就是歐洲提出的,全球減少碳排放已逐漸成為大勢,碳排放權(quán)之爭無疑是大國間博弈的重要領(lǐng)域,碳排放權(quán)也有可能成為新時期替代美元地位的全球通用交易媒介。因而,誰在碳排放權(quán)上率先實現(xiàn)碳中和無疑就占據(jù)了制高點。
再說新產(chǎn)業(yè)方面,即使沒有新冠肺炎疫情影響,近幾年全球經(jīng)濟(jì)增速也總體呈現(xiàn)下行趨勢。造成經(jīng)濟(jì)增速下行的原因一方面是傳統(tǒng)刺激
政策導(dǎo)致的資產(chǎn)價格快速上漲使中低收入階層消費能力不足,另一方面則是像移動互聯(lián)網(wǎng)這樣的重構(gòu)經(jīng)濟(jì)要素配置的突破性新技術(shù)沒有出現(xiàn),由技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的原動力缺乏。我國傳統(tǒng)刺激經(jīng)濟(jì)增長的房地產(chǎn)、汽車、基建也同樣呈增速下行的趨勢,經(jīng)濟(jì)增長迫切需要新的顛覆性產(chǎn)業(yè)。
“雙碳”恰恰為新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)創(chuàng)造了千載難逢的機會,比如傳統(tǒng)汽油車,老牌企業(yè)已經(jīng)在發(fā)動機、變速箱等核心領(lǐng)域積累了豐富的技術(shù)積淀,為新進(jìn)者筑起了壁壘,新進(jìn)者基本不可能繞過,而智能化電動車的出現(xiàn)對整個汽車產(chǎn)業(yè)可以說帶來了顛覆性的革命,堪比當(dāng)年蘋果手機的出現(xiàn)對手機行業(yè)形成的巨大影響,電動車還能有效帶動上下游萬億元的產(chǎn)業(yè)鏈。我國也正是看到了這一趨勢,早早培育這一賽道,如今在新能源汽車領(lǐng)域已走在全球前列。類似行業(yè)還有光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電等,這些新產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)未來還能帶動特高壓輸電、儲能等下游產(chǎn)業(yè)鏈,為經(jīng)濟(jì)增長提供潛在動力。美國目前也逐漸發(fā)現(xiàn)了這一領(lǐng)域的潛力,近期提出到2030年,零排放汽車銷量要占新車總銷量的50%。
最后說產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端發(fā)展,發(fā)達(dá)國家最早提出碳排放概念的初衷除了有效應(yīng)對全球氣候變化外,也有限制發(fā)展中國家的目的,因為一個國家經(jīng)濟(jì)起步都需要走過粗放式發(fā)展的道路,而粗放式發(fā)展就必然伴隨高耗能或者說高二氧化碳排放。從這個角度看,我國主動提出“雙碳”目標(biāo)其實某種意義上也是為了主動規(guī)避發(fā)達(dá)國家在碳排放領(lǐng)域?qū)ξ覈膲褐?,進(jìn)而提高我國生產(chǎn)的產(chǎn)品的知識與技術(shù)含量,減少對能源和資源的過度消耗。當(dāng)然,需要注意的是,雖然短期我國降低總體能耗和二氧化碳的壓力較大,但也不能過于冒進(jìn),近期部分地區(qū)加碼“能耗雙控”,不僅會對相關(guān)地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值形成一定影響,還會對居民的正常生活產(chǎn)生不利影響。畢竟“雙碳”目標(biāo)是實現(xiàn)是一個長期的過程,需要循序漸進(jìn),不能“一刀切”。
只有正確認(rèn)識“雙碳”提出背后的深層次含義才能更好地實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展,才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,才能讓經(jīng)濟(jì)最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。