告別“運(yùn)動(dòng)式”減碳
7月份,中央提出要堅(jiān)決糾正“運(yùn)動(dòng)式減碳”后,如何推進(jìn)“雙碳”工作成了社會(huì)各界關(guān)注的
問(wèn)題。魯政委表示,當(dāng)前我們需要突破的是明確碳達(dá)峰、
碳中和軌跡,只有當(dāng)具體的時(shí)間表和路線圖明確下來(lái),才能避免“一刀切”和“搶跑”,各方可以更好地確定
減排速度,分析潛在的成本。
“低碳轉(zhuǎn)型是一個(gè)過(guò)程,需要把握合理節(jié)奏。對(duì)于
市場(chǎng)主體、對(duì)具體的行業(yè),在技術(shù)的進(jìn)退之間要有什么樣的預(yù)期很重要。所以在‘1+N’
政策體系中,我們期待后面的N能夠在行業(yè)的政策上進(jìn)一步明確具體的路線。”魯政委表示。
對(duì)此,本次《意見(jiàn)》分別提出了2025年、2030年和2060年三個(gè)階段的具體目標(biāo)。其中,2025年目標(biāo)與“十四五規(guī)劃”保持一致;2030年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)與中國(guó)在2020年底氣候雄心峰會(huì)上提出的目標(biāo)一致;文件新提出了2060年目標(biāo),即“能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上,碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
廣發(fā)證券資深宏觀分析師王丹也表示,低碳轉(zhuǎn)型要注意節(jié)奏?!拔募岢觥珖?guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)’的原則,其中,‘防范風(fēng)險(xiǎn)’考慮到了今年全球能源危機(jī),以及前期部分區(qū)域限電的情況,因此,從節(jié)奏上要‘防止過(guò)度反應(yīng),確保安全降碳’?!蓖醯け硎?。
王丹認(rèn)為,對(duì)于高耗能行業(yè)的碳達(dá)峰,本次《意見(jiàn)》的態(tài)度比較堅(jiān)決,對(duì)行業(yè)的圈定也比較清晰,例如,“制定能源、
鋼鐵、
有色金屬、
石化化工、
建材、
交通、建筑等行業(yè)和領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案。以
節(jié)能降碳為導(dǎo)向,修訂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄”,并強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決遏制高耗能高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。新建、擴(kuò)建鋼鐵、
水泥、平板
玻璃、電解鋁等高耗能、高排放項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能等量或減量置換,出臺(tái)煤電、石化、煤化工等產(chǎn)能控制政策”。