（一）深刻領(lǐng)會重大意義。綠色低碳發(fā)展是當(dāng)今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的鮮明特征，是推動我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬全局、站高謀遠，圍繞綠色發(fā)展發(fā)表一系列重要論述，作出力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重大戰(zhàn)略決策，為推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供了根本遵循。實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，必將重塑能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域發(fā)展格局，對于形成更具可持續(xù)性、包容性和韌性的經(jīng)濟發(fā)展方式，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系，意義重大、影響深遠。全省上下必須提高站位、深化認識，從長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把碳達峰、碳中和納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

四川是長江黃河上游重要生態(tài)屏障，自然生態(tài)本底良好，清潔能源資源富集，具備綠色低碳發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)和廣闊空間。近年來，我省加快建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)清潔能源基地和國家清潔能源示范省，清潔能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，在全國產(chǎn)業(yè)版圖中的地位和作用日益凸顯。乘勢而上發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是全面服務(wù)國家碳達峰碳中和戰(zhàn)略、展現(xiàn)綠色發(fā)展新?lián)?dāng)?shù)淖杂X行動，是深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新位勢的戰(zhàn)略舉措，是積極搶抓綠色低碳轉(zhuǎn)型機遇、培育經(jīng)濟增長新動能的主動選擇，是更好發(fā)揮自身比較優(yōu)勢、激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力的現(xiàn)實需要，必將有力推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化四川提供堅實支撐。

（二）準確把握總體要求。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、發(fā)展和保護，聚焦實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)，以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵，牢牢把握將清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢的著力方向，聚力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)、清潔能源支撐產(chǎn)業(yè)和清潔能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，加快推動能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，大力促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，走出一條服務(wù)國家戰(zhàn)略全局、支撐四川未來發(fā)展的綠色低碳發(fā)展之路。

——“雙碳”引領(lǐng)、做強優(yōu)勢。貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》精神，科學(xué)處理發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長期的關(guān)系，一手抓減污降碳協(xié)同增效，一手抓綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動清潔能源生產(chǎn)、支撐、應(yīng)用全鏈條優(yōu)勢重塑和價值躍升，培育形成資源消耗少、環(huán)境影響小、科技含量高、產(chǎn)出效益好、發(fā)展可持續(xù)的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

——科技創(chuàng)新、數(shù)字賦能。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新和技術(shù)引進相結(jié)合，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快構(gòu)建綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新體系，著力突破關(guān)鍵共性和前沿引領(lǐng)技術(shù)，提升清潔能源綜合開發(fā)利用科技水平，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和核心競爭力。

——龍頭帶動、集聚發(fā)展。以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略為牽引，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策體系，發(fā)揮龍頭企業(yè)支撐帶動作用，統(tǒng)籌布局能源鏈供需側(cè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游、供應(yīng)鏈前后端，構(gòu)建分工合理、配套完備、保障有力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，加快形成集中布局、集群成鏈、集約高效的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

——政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。堅持政府和市場兩手發(fā)力，強化規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化政策供給，完善基礎(chǔ)設(shè)施，樹立底線思維、注重風(fēng)險防范，營造良好的法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境，進一步發(fā)揮企業(yè)主體作用和各類市場交易機制作用，加快建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，充分激發(fā)綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

（三）科學(xué)確立發(fā)展目標(biāo)。堅持國家所需和四川所能相結(jié)合，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠發(fā)展，著力打造在全國大局中有影響力、對四川發(fā)展有支撐力的綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快把四川建設(shè)成為全國重要的先進綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新策源地、綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中承載區(qū)、實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)戰(zhàn)略支撐區(qū)、人與自然和諧共生綠色發(fā)展先行區(qū)。

到2025年，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級持續(xù)提升，清潔能源電力裝機容量達到1.3億千瓦，天然氣（頁巖氣）年產(chǎn)量達到630億立方米，清潔能源消費比重達60%左右，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達20%左右，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系基本形成，為實現(xiàn)碳達峰、碳中和奠定堅實基礎(chǔ)。到2030年，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)保持全國領(lǐng)先水平，清潔能源消費比重達66%左右，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達25%左右，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，確保實現(xiàn)碳達峰。到2035年，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)國際影響力顯著增強，清潔能源消費比重達70%左右，綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占規(guī)模以上工業(yè)比重達30%左右，為全國建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系和清潔低碳安全高效的能源體系作出更大貢獻，朝著實現(xiàn)碳中和目標(biāo)穩(wěn)步邁進。