（十七）深化市場化機制改革。深入推進要素市場化配置改革，營造公平市場競爭環(huán)境，引導(dǎo)資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚。推進能源資源開發(fā)和利益共享機制改革，創(chuàng)新政府引導(dǎo)下的“地方參股、聯(lián)合開發(fā)、就地注冊、互利多贏”模式，推動能源資源開發(fā)就地就近轉(zhuǎn)化利用。持續(xù)創(chuàng)建一流營商環(huán)境，深化放管服改革，高效推進一網(wǎng)通辦下的“最多跑一次”改革，提升政務(wù)服務(wù)水平。

（十八）強化科技創(chuàng)新支撐。加大科技研發(fā)多元化投入力度。建立綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研合作，支持有條件的企業(yè)、高校、行業(yè)建設(shè)重點（工程）實驗室、工程（技術(shù)）研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、院士（專家）工作站，推動龍頭企業(yè)牽頭組建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體。爭取西南作物基因資源發(fā)掘與利用國家重點實驗室、西南特色中藥資源國家重點實驗室在巴中布局基地，爭取國家有關(guān)部委和科研機構(gòu)在巴中設(shè)立碳中和研究中心實驗基地。加快建設(shè)秦巴山區(qū)特色畜禽遺傳資源發(fā)掘與利用四川省重點實驗室、生物醫(yī)藥重點實驗室。整合資源建強市農(nóng)科院。聚焦“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，制定產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)路線圖，組織實施一批科技專項，突破品種選育、保種擴繁、食品精深加工、新能源新材料開發(fā)利用等方面的技術(shù)瓶頸。探索實行首席技術(shù)專家制、總工程師負責制。實施一批綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目，加快創(chuàng)建省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，建成國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心巴中分中心。推動重點領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)改造，加強煤炭綠色智能開發(fā)和清潔高效利用、綠色低碳建筑等方面的新技術(shù)推廣應(yīng)用。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字賦能，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合。加強綠色低碳技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護，推進知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)建設(shè)。

（十九）積極發(fā)展綠色金融。爭創(chuàng)全省綠色金融示范市。整合金融資源、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、強化財金互動，有序推進綠色低碳金融產(chǎn)品和服務(wù)開發(fā)。推動金融機構(gòu)在巴中設(shè)立綠色支行、綠色網(wǎng)點等專營機構(gòu)，鼓勵設(shè)立服務(wù)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)主體的綠色金融專業(yè)機構(gòu)。加快建設(shè)巴中地方銀行。引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)運用人民銀行碳減排支持工具，為綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目提供長期限、低成本資金，積極發(fā)展綠色信貸、綠色保險，推行“金融顧問”、綠色低碳優(yōu)勢企業(yè)“一企一策”融資掛聯(lián)服務(wù)。支持符合條件的綠色低碳優(yōu)勢企業(yè)上市融資、發(fā)行綠色債券。

（二十）加大政策支持力度。圍繞綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極爭取國省差異化政策支持，配套出臺土地、財政、金融、科技等扶持政策。加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)用地用能指標支持力度，實施分類支持性電價政策。市財政統(tǒng)籌設(shè)立綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，撬動社會資本加大綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)投入。對引領(lǐng)性、高成長的重大產(chǎn)業(yè)項目，采取“一事一議”方式給予重點支持。落實綠色低碳領(lǐng)域首臺套（首批次、首版次）推廣應(yīng)用支持政策。依托“百千萬引才工程”，精準引進綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需緊缺人才。

（二十一）完善工作推進機制。加強綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)，建立“鏈長制”，落實“六個一”要求，集群成鏈推動“1+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)監(jiān)測和跟蹤分析。加大綠色發(fā)展理念宣傳力度，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。加強“雙碳”知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力水平。強化激勵約束，提高綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展在目標績效考核體系中的比重，加強工作督查和效果評估，確保各項決策部署落地落實、終端見效。