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碳達(dá)峰不可盲目提速

2022-5-28 15:23 來源: 中國能源網(wǎng) |作者: 周勇

碳達(dá)峰時(shí)間與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律密切相關(guān)


從世界范圍來看,發(fā)達(dá)國家碳達(dá)峰多是因?yàn)槟撤N危機(jī)影響了其正常發(fā)展,高碳產(chǎn)業(yè)被迫關(guān)閉或轉(zhuǎn)移到其他國家。這屬于外部因素沖擊下的突變,發(fā)達(dá)國家在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰前并沒有預(yù)知。

同時(shí),在碳達(dá)峰前后的平臺振蕩期,很難保證后一年的碳排放值低于前一年。以美國和日本為例,經(jīng)濟(jì)危機(jī)使其碳排放量在2007年達(dá)到峰值,但2011年福島核泄漏事故發(fā)生后,日本重新發(fā)展煤電,導(dǎo)致其碳排放峰值延后到2013年。北歐國家也有類似情況,長期的碳達(dá)峰平臺振蕩期和后期的偶發(fā)事件,導(dǎo)致前期的碳排放峰值不再是最高值,這是各種假設(shè)條件相對確定的漸變性模型難以模擬的。

目前我國大量高碳、重化工業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)能力正處于“青壯年”,還有很長的可用時(shí)間。相比之下,發(fā)達(dá)國家提出的退出煤電等降碳措施,往往是相關(guān)能源完成替代或設(shè)備臨近“壽終正寢”時(shí)的自然退出。如果我國不顧自身的資源稟賦條件和產(chǎn)業(yè)競爭力的現(xiàn)實(shí)情況,讓已投運(yùn)且運(yùn)行時(shí)間不長的設(shè)備擱置,或使已形成生產(chǎn)能力的高碳、重化工業(yè)過早退出,都將是巨大的浪費(fèi),也未必是真正的低碳。

此前,一些智庫預(yù)測,我國碳達(dá)峰時(shí)間為2025年左右。在我國作出2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰的承諾后,有研究機(jī)構(gòu)提出,可將碳達(dá)峰時(shí)間提前至2027年左右。 

實(shí)際上,在使用模型測算的過程中,通過調(diào)整不同參數(shù)、不同假設(shè),碳達(dá)峰時(shí)間點(diǎn)可以是2021年-2030年的任何一年。關(guān)鍵是哪年碳達(dá)峰既能兌現(xiàn)我國對國際社會(huì)作出的降碳承諾,又能把降碳對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利影響降至最低。這需要對未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有很強(qiáng)的洞察力,而非進(jìn)行簡單的模型模擬。

我國曾承諾2030年左右碳達(dá)峰,后來明確提出2030年前碳達(dá)峰,這是中央深思熟慮后作出的重大決策。要實(shí)現(xiàn)這一承諾,需發(fā)揮我國“集中力量辦大事”的體制優(yōu)勢,而非簡單把碳達(dá)峰時(shí)間提前幾年,以保障承諾兌現(xiàn)。

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