第一章 總 則
第一條 為實現(xiàn)溫室氣體排放控制目標,發(fā)揮
市場機制作用,規(guī)范碳排放管理活動,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的碳排放信息報告與核查,配額的發(fā)放、清繳和交易等管理活動,適用本辦法。
第三條 碳排放管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和誠信的原則,堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合。
第四條 省發(fā)展改革部門負責(zé)全省碳排放管理的組織實施、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
各地級以上市人民政府負責(zé)指導(dǎo)和支持本行政轄區(qū)內(nèi)企業(yè)配合碳排放管理相關(guān)工作。
各地級以上市發(fā)展改革部門負責(zé)組織企業(yè)碳排放信息報告與核查工作。
省經(jīng)濟和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、
交通運輸、統(tǒng)計、價格、質(zhì)監(jiān)、金融等部門按照各自職責(zé)做好碳排放管理相關(guān)工作。
第五條 鼓勵開發(fā)林業(yè)
碳匯等溫室氣體自愿
減排項目,引導(dǎo)企業(yè)和單位采取
節(jié)能降碳措施。提高公眾參與意識,推動全社會低碳節(jié)能行動。
第二章 碳排放信息報告與核查
第六條 本省實行碳排放信息報告和核查制度。
年排放二氧化碳1萬噸及以上的工業(yè)行業(yè)企業(yè),年排放二氧化碳5千噸以上的賓館、飯店、金融、商貿(mào)、公共機構(gòu)等單位為控制排放企業(yè)和單位(以下簡稱控排企業(yè)和單位);年排放二氧化碳5千噸以上1萬噸以下的工業(yè)行業(yè)企業(yè)為要求報告的企業(yè)(以下簡稱報告企業(yè))。
交通運輸領(lǐng)域納入控排企業(yè)和單位的標準與范圍由省發(fā)展改革部門會同交通運輸?shù)炔块T提出。根據(jù)碳排放管理工作進展情況,分批納入信息報告與核查范圍。
第七條 控排企業(yè)和單位、報告企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制上一年度碳排放信息報告,報省發(fā)展改革部門。
控排企業(yè)和單位應(yīng)當(dāng)委托
核查機構(gòu)核查碳排放信息報告,配合核查機構(gòu)活動,并承擔(dān)核查費用。
對企業(yè)和單位碳排放信息報告與核查報告中認定的年度碳排放量相差10%或者10萬噸以上的,省發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)進行復(fù)查。
省、地級以上市發(fā)展改革部門對企業(yè)碳排放信息報告進行抽查,所需費用列入同級財政預(yù)算。
第八條 在本省區(qū)域內(nèi)承擔(dān)碳排放信息核查業(yè)務(wù)的專業(yè)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有與開展核查業(yè)務(wù)相應(yīng)的資質(zhì),并在本省境內(nèi)有開展業(yè)務(wù)活動的固定場所和必要設(shè)施。
從事核查專業(yè)服務(wù)的機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法、獨立、公正地開展碳排放核查業(yè)務(wù),對所出具的核查報告的規(guī)范性、真實性和準確性負責(zé),并依法履行保密義務(wù),承擔(dān)法律責(zé)任。
第九條 碳排放核查收費標準由省價格主管部門制定。