第三章　污染源普查的組織實施

第十四條　全國污染源普查領(lǐng)導小組負責領(lǐng)導和協(xié)調(diào)全國污染源普查工作。 

全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在國務院環(huán)境保護主管部門，負責全國污染源普查日常工作。 

第十五條　縣級以上地方人民政府污染源普查領(lǐng)導小組，按照全國污染源普查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一規(guī)定和要求，領(lǐng)導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的污染源普查工作。 

縣級以上地方人民政府污染源普查領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在同級環(huán)境保護主管部門，負責本行政區(qū)域的污染源普查日常工作。 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應當廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好污染源普查工作。 

第十六條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他有關(guān)部門，按照職責分工和污染源普查領(lǐng)導小組的統(tǒng)一要求，做好污染源普查相關(guān)工作。 

第十七條　全國污染源普查方案由全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室擬訂，經(jīng)全國污染源普查領(lǐng)導小組審核同意，報國務院批準。 

全國污染源普查方案應當包括：普查的具體范圍和內(nèi)容、普查的主要污染物、普查方法、普查的組織實施以及經(jīng)費預算等。 擬訂全國污染源普查方案，應當充分聽取有關(guān)部門和專家的意見。 

第十八條　全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室根據(jù)全國污染源普查方案擬訂污染源普查表，報國家統(tǒng)計局審定。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府污染源普查領(lǐng)導小組辦公室，可以根據(jù)需要增設(shè)本行政區(qū)域污染源普查附表，報全國污染源普查領(lǐng)導小組辦公室批準后使用。 

第十九條　在普查啟動階段，污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當進行單位清查。 

縣級以上人民政府機構(gòu)編制、民政、工商、質(zhì)檢以及其他具有設(shè)立審批、登記職能的部門，應當向同級污染源普查領(lǐng)導小組辦公室提供其審批或者登記的單位資料，并協(xié)助做好單位清查工作。 污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當以本行政區(qū)域現(xiàn)有的基本單位名錄庫為基礎(chǔ)，按照全國污染源普查方案確定的污染源普查的具體范圍，結(jié)合有關(guān)部門提供的單位資料，對污染源逐一核實清查，形成污染源普查單位名錄。 

第二十條　列入污染源普查范圍的大、中型工業(yè)企業(yè)，應當明確相關(guān)機構(gòu)負責本企業(yè)污染源普查表的填報工作，其他單位應當指定人員負責本單位污染源普查表的填報工作。 

第二十一條　污染源普查領(lǐng)導小組辦公室可以根據(jù)工作需要，聘用或者從有關(guān)單位借調(diào)人員從事污染源普查工作。 污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當與聘用人員依法簽訂勞動合同，支付勞動報酬，并為其辦理社會保險。借調(diào)人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變。 

第二十二條　普查人員應當堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，具有執(zhí)行普查任務所需要的專業(yè)知識。 污染源普查領(lǐng)導小組辦公室應當對普查人員進行業(yè)務培訓，對考核合格的頒發(fā)全國統(tǒng)一的普查員工作證。 

第二十三條　普查人員依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督和檢查的職權(quán)，有權(quán)查閱普查對象的原材料消耗記錄、生產(chǎn)記錄、污染物治理設(shè)施運行記錄、污染物排放監(jiān)測記錄以及其他與污染物產(chǎn)生和排放有關(guān)的原始資料，并有權(quán)要求普查對象改正其填報的污染源普查表中不真實、不完整的內(nèi)容。 

第二十四條普查人員應當嚴格執(zhí)行全國污染源普查方案，不得偽造、篡改普查資料，不得強令、授意普查對象提供虛假普查資料。 普查人員執(zhí)行污染源調(diào)查任務，不得少于２人，并應當出示普查員工作證；未出示普查員工作證的，普查對象可以拒絕接受調(diào)查。 

第二十五條　普查人員應當依法直接訪問普查對象，指導普查對象填報污染源普查表。污染源普查表填寫完成后，應當由普查對象簽字或者蓋章確認。普查對象應當對其簽字或者蓋章的普查資料的真實性負責。 

污染源普查領(lǐng)導小組辦公室對其登記、錄入的普查資料與普查對象填報的普查資料的一致性負責，并對其加工、整理的普查資料的準確性負責。 污染源普查領(lǐng)導小組辦公室在登記、錄入、加工和整理普查資料過程中，對普查資料有疑義的，應當向普查對象核實，普查對象應當如實說明或者改正。 

第二十六條　各地方、各部門、各單位的負責人不得擅自修改污染源普查領(lǐng)導小組辦公室、普查人員依法取得的污染源普查資料；不得強令或者授意污染源普查領(lǐng)導小組辦公室、普查人員偽造或者篡改普查資料；不得對拒絕、抵制偽造或者篡改普查資料的普查人員打擊報復。