亟須開(kāi)展盤查摸底、專門管理，進(jìn)行碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)

       企業(yè)該如何應(yīng)對(duì)碳交易？以電力企業(yè)為例，我國(guó)電力行業(yè)排放的二氧化碳約占全國(guó)排放總量的50%，既是碳排放的關(guān)鍵領(lǐng)域，也是碳減排的重點(diǎn)對(duì)象。因此，7省市試點(diǎn)均把電力企業(yè)納入強(qiáng)制減排對(duì)象。7省市碳市場(chǎng)中一共約有100多家發(fā)電企業(yè)，其中北京12家、廣東包括新建在內(nèi)共有85家、上海14家、天津19家、深圳9家、湖北24家。

       目前，國(guó)家發(fā)改委著手全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，已經(jīng)啟動(dòng)制定全國(guó)碳排放權(quán)交易管理辦法，我國(guó)碳市場(chǎng)迎來(lái)了快速發(fā)展期?？梢灶A(yù)見(jiàn)，一旦全國(guó)碳市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)之后，電力企業(yè)作為強(qiáng)制減排的重點(diǎn)對(duì)象，發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)都將面臨碳市場(chǎng)帶來(lái)的重大挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

       為積極應(yīng)對(duì)，電力企業(yè)亟須加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理，重新審視自身定位和發(fā)展戰(zhàn)略，盡快制定企業(yè)低碳發(fā)展戰(zhàn)略，并將之納入企業(yè)未來(lái)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)碳資產(chǎn)管理是企業(yè)在碳交易浪潮中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必要方法。

      《中國(guó)電網(wǎng)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南（試行）》明確指出，以直轄市或省電力公司作為核算和報(bào)告主體，核算溫室氣體為二氧化碳和六氟化硫。碳盤查的目的在于，一方面使企業(yè)摸清家底，準(zhǔn)確掌握自身的碳排放情況，了解潛在資產(chǎn)、潛在負(fù)擔(dān)。另一方面，在碳盤查的基礎(chǔ)上，識(shí)別潛在的減排環(huán)節(jié)，分析可行的減排措施，明確減排重點(diǎn)領(lǐng)域，為企業(yè)明確減排目標(biāo)、制定低碳發(fā)展戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。

       此外，促進(jìn)碳資產(chǎn)管理能力建設(shè)，可探索建立專門的碳資產(chǎn)管理公司。國(guó)內(nèi)外同行企業(yè)，很多都采取了集中管理措施。比如，華能集團(tuán)組建了專業(yè)化的華能碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司；國(guó)家電網(wǎng)公司于2013年11月正式成立了置信碳資產(chǎn)管理公司，專業(yè)從事碳資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)運(yùn)行一年來(lái)，石化試點(diǎn)企業(yè)（以國(guó)內(nèi)三大石油公司和外企為首）積極性很高，均建立了專門的碳資產(chǎn)管理部門。中石化于2014年5月發(fā)布了《碳資產(chǎn)管理辦法》。

       開(kāi)展碳資產(chǎn)開(kāi)發(fā)相關(guān)工作，一方面要研究企業(yè)碳減排潛力及減排成本，對(duì)不同碳減排途徑的減排潛力、成本效益等進(jìn)行詳細(xì)評(píng)估和測(cè)算，明確企業(yè)實(shí)施減排的重點(diǎn)或優(yōu)先領(lǐng)域。另一方面是要著手開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)自愿減排項(xiàng)目或方法學(xué)，未參與試點(diǎn)的電力企業(yè)可著手開(kāi)發(fā)自愿減排交易項(xiàng)目。（完）