所謂排污許可證制度，是指凡是需要向環(huán)境排放各種污染物的單位或個人，都必須事先向環(huán)境保護(hù)部門辦理申領(lǐng)排污許可證手續(xù)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后獲得排污許可證后方能向環(huán)境排放污染物的制度。

　　 

　　 當(dāng)前，我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會發(fā)展、能源結(jié)構(gòu)決定了節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心環(huán)節(jié)。盡管節(jié)能減排我們已經(jīng)取得了一些成績，但我們也要認(rèn)識到任務(wù)的長期性、艱巨性。應(yīng)深刻認(rèn)識到節(jié)能減排，實現(xiàn)低碳發(fā)展，不僅是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，同時也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的內(nèi)在要求，更是我國將來經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展的新思路、新亮點。