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生態(tài)環(huán)境部李高:加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化司法保障 穩(wěn)妥有序推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)

2023-2-23 10:05 來(lái)源: 人民法院報(bào) |作者: 李高

我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得顯著成效


  2021年以來(lái),我國(guó)通過(guò)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,建立碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,采取調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、節(jié)能提高能效、建立市場(chǎng)機(jī)制、增加森林碳匯等一系列政策措施,扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),綠色日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。2021年,我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降50.8%,煤炭占能源消費(fèi)總量比重由2005年的72.4%下降至56.0%,非化石能源消費(fèi)比重達(dá)16.6%,可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量目前已突破11億千瓦,風(fēng)、光、水、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量穩(wěn)居世界第一,推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作取得新進(jìn)展。

  全國(guó)碳市場(chǎng)是我國(guó)控制溫室氣體排放、落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具,也是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新,必須在法治的軌道上運(yùn)行。目前,我國(guó)已初步形成了“配額分配—數(shù)據(jù)管理—交易監(jiān)管—執(zhí)法檢查—支撐平臺(tái)”一體化的全國(guó)碳市場(chǎng)管理框架。全國(guó)碳市場(chǎng)每年覆蓋的二氧化碳排放量超過(guò)45億噸,成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的碳市場(chǎng)。截至2022年12月14日,碳排放配額累計(jì)成交量2.05億噸,累計(jì)成交額91.07億元,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)起步和穩(wěn)運(yùn)行,全國(guó)碳市場(chǎng)基本框架初步建立,有效發(fā)揮了促進(jìn)企業(yè)控制溫室氣體排放的作用,價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用初步顯現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

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