段茂盛：舉一個(gè)極端的例子，中國(guó)境內(nèi)做了一個(gè)減排項(xiàng)目，在第6.4條機(jī)制下獲得了減排指標(biāo)。國(guó)內(nèi)有一個(gè)公司說(shuō)想購(gòu)買(mǎi)這些減排指標(biāo)，抵消自己的碳排放，那么中國(guó)需不需要對(duì)NDC排放進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整呢？

我們認(rèn)為當(dāng)然不需要，雖然這個(gè)企業(yè)用于自身減排，但被抵銷(xiāo)的排放還是發(fā)生在中國(guó)境內(nèi)。但也有一些國(guó)家認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。去年談判我們花了很多時(shí)間去解釋這個(gè)問(wèn)題、說(shuō)服各個(gè)締約方，后來(lái)各方都同意了我們的觀點(diǎn)。因此，現(xiàn)在第6.4條機(jī)制下的減排指標(biāo)又被分為兩大類(lèi)，用于國(guó)際減排目的和用于國(guó)內(nèi)目的的，前者需要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，后者則不需要。

此外還有個(gè)很重要的問(wèn)題，一個(gè)國(guó)家出售自己的減排指標(biāo)后，它能不能反悔？這比較復(fù)雜，因?yàn)榉椿诳梢园l(fā)生在不同的階段：第一，批準(zhǔn)項(xiàng)目后；第二，項(xiàng)目產(chǎn)生減排指標(biāo)并出售給其他國(guó)家，但還沒(méi)被使用；第三，減排指標(biāo)已經(jīng)被使用。在討論這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，有些締約方比較激進(jìn)，認(rèn)為賣(mài)出去了也可以反悔；但很多締約方覺(jué)得如果可以隨時(shí)反悔，以后就沒(méi)人敢買(mǎi)減排指標(biāo)了。最后的結(jié)論是東道國(guó)可以反悔，但是只能發(fā)生在減排指標(biāo)出售之前，即批準(zhǔn)了一個(gè)項(xiàng)目后，可以隨時(shí)撤銷(xiāo)對(duì)它的批準(zhǔn)，但如果交易已經(jīng)發(fā)生了，就不能再反悔。