為落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出的建立完善溫室氣體統(tǒng)計核算制度,逐步建立碳排放交易市場的目標(biāo),實行重點企業(yè)直接報送溫室氣體排放數(shù)據(jù)制度的工作任務(wù),國家發(fā)改委2013年印發(fā)了發(fā)電、電網(wǎng)、鋼鐵、化工、電解鋁、鎂冶煉、平板玻璃、水泥、陶瓷、民航等首批10個行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報告指南,適用于全國范圍內(nèi)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的溫室氣體排放核算和報告。
今年是
碳交易市場的第一年。在本市行政區(qū)內(nèi)源于固定設(shè)施排放、年二氧化碳排放量在1萬噸以上的企業(yè)和單位,都已被納入碳排放的履約范圍。所謂的履約是指,這些重點排放單位每年將獲得一定的碳排放配額,各家必須按照這一額數(shù)控制自己的碳排放總量。如果超標(biāo)則需在碳交易市場花錢向別家購買碳排放配額,若未超標(biāo)則可以將剩余的配額賣出,也可以自己留存到下一年再用。
目前共有490家企業(yè)(單位)完成核算和
第三方核查,可參與交易。這些企業(yè)(單位)的碳排放量約占
北京排放總量的40%左右。年綜合能耗在2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的單位,同樣可以參與交易,參照重點排放單位管理。
以
節(jié)能中心2013年核查的某企業(yè)為例,該企業(yè)屬第三產(chǎn)業(yè),經(jīng)核查,確定的2009~2012年均直接或間接二氧化碳排放量配額為11200噸,2013年能源使用量為:
電力7812MWh,外購熱力2019百萬千焦,無煙煤108噸,煙煤719噸,天燃氣2240980Nm3,液化氣6.4噸,汽油143.24噸,柴油36.88噸。
經(jīng)節(jié)能中心碳核查工具計算,該企業(yè)2013年的碳排放量為10918.70tCO2,其中按照北京市碳排放核算方法,外購熱力和汽柴油不計入企業(yè)固定設(shè)施碳排放量。
按照《關(guān)于發(fā)放2013年碳排放配額的通知》,該企業(yè)2013~2015年的控排系數(shù)分別為99%、97%、96%,計算后的
碳配額分別為11088噸、10864噸、10752噸,2013年產(chǎn)生了169.3噸的留存,可以作為2014年碳排放量配額,也可以進入北京環(huán)境交易所進行交易。按照目前北京市的碳價格55元/噸計算,可以產(chǎn)生9311.5元經(jīng)濟效益。
但是,應(yīng)當(dāng)看到,未來兩年,該企業(yè)如果不采取節(jié)能
減排措施,加強控排力度,將不得不去市場購買碳排放配額。