隨著全球可持續(xù)發(fā)展的演進(jìn)，綠色金融在中國(guó)以及國(guó)際的內(nèi)涵在不斷延展與深化，從最初解決環(huán)境污染防治、到現(xiàn)階段在“雙碳”目標(biāo)下開(kāi)拓轉(zhuǎn)型金融和支持產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型，并將在未來(lái)更加關(guān)注如何支持生物多樣性保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧共生。財(cái)聯(lián)社政經(jīng)研究院聯(lián)合北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院打造【綠色金融市場(chǎng)動(dòng)態(tài)】欄目，每月定期追蹤綠色金融市場(chǎng)數(shù)據(jù)、行業(yè)動(dòng)態(tài)以及政策解讀。

近日，中國(guó)人民銀行陸續(xù)發(fā)布上半年金融市場(chǎng)運(yùn)行情況數(shù)據(jù)。其中綠色金融市場(chǎng)仍保持較快增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)顯示，截至2023年二季度末，本外幣綠色貸款余額27.05萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)38.4%。分行業(yè)看，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)綠色貸款余額6.43萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)26.6%；交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)綠色貸款余額5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.9%。

據(jù)北京綠色金融與可持續(xù)發(fā)展研究院發(fā)布的報(bào)告顯示， 2023年綠色債券二季度共發(fā)行 250只，發(fā)行量達(dá)到 4157.17億元，環(huán)比增長(zhǎng)21.8%；從資金投向來(lái)看，綠色債券的募集資金主要用于電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)、綠色消費(fèi)與服務(wù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色建筑等領(lǐng)域。

綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，中國(guó)銀行贛州新區(qū)分行成功投放全國(guó)首筆“碳減排掛鉤”6700萬(wàn)綠色交通貸款，用于支持江西省高速路沿線的分布式光伏發(fā)電工程項(xiàng)目建設(shè)。

中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖州市分公司、中國(guó)平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司湖州中心支公司開(kāi)出首張可持續(xù)發(fā)展(ESG)保險(xiǎn)保單，這也是在全國(guó)率先落地的首批ESG保險(xiǎn)項(xiàng)目。

招商銀行倫敦分行成功發(fā)行全球首筆藍(lán)色浮息美元債券。該債券是符合《綠色、社會(huì)責(zé)任與可持續(xù)發(fā)展債券框架》的美元債券，并在倫敦證券交易所上市交易。募集資金將用于支持可持續(xù)水資源管理和海上風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，聚焦水域生態(tài)環(huán)保、海洋可再生能源及海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

全國(guó)首單“綠色+低碳轉(zhuǎn)型掛鉤”綠色資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃在上交所成功設(shè)立，發(fā)行規(guī)模為人民幣10億元。作為“綠色+低碳轉(zhuǎn)型掛鉤”雙貼標(biāo)ABS，其專項(xiàng)計(jì)劃基礎(chǔ)資產(chǎn)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目均為綠色交通類項(xiàng)目，低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)為新能源汽車融資租賃新增簽約合同金額。

全國(guó)碳市場(chǎng)

全國(guó)碳市場(chǎng)上線交易已滿兩周年。兩年來(lái)，市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)有序，交易價(jià)格穩(wěn)中有升，促進(jìn)企業(yè)溫室氣體減排和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。截至 2023年6月末，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額(CEA)累計(jì)成交量 2.37億噸，累計(jì)成交額108.95億元?！秶?guó)務(wù)院 2023年度立法工作計(jì)劃的通知》指出，預(yù)備制定《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》。此外，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)（ccer）或于今年年內(nèi)啟動(dòng)，與碳排放權(quán)交易市場(chǎng)互為補(bǔ)充，共同構(gòu)成完整的碳交易體系。

在碳市場(chǎng)擴(kuò)容方面，隨著其他七大行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量的持續(xù)提升、碳配額分配方法愈加成熟以及市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制、報(bào)告機(jī)制的逐步完善，在未來(lái)有望首先將水泥以及電解鋁納入全國(guó)碳市場(chǎng)。目前，有關(guān)部門已就制定《水泥、電解鋁行業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)核算標(biāo)準(zhǔn)與指南(更新版)》非公開(kāi)征求意見(jiàn)。

行業(yè)政策

5月6日，國(guó)資委印發(fā)《中央企業(yè)債券發(fā)行管理辦法》，該《辦法》健全了央企債券發(fā)行管理體系，一是明確集團(tuán)公司年度債券發(fā)行由國(guó)資委審核批準(zhǔn)，二是將管理范圍擴(kuò)充為企業(yè)在各類債券市場(chǎng)發(fā)行的公司信用類債券，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類債券品種的全覆蓋，三是明確全流程管控要求。另外，改變一事一批的方式，對(duì)中央企業(yè)債券發(fā)行實(shí)行年度計(jì)劃管理，從而提高債券發(fā)行審批效率。

5月22日，工信部公開(kāi)征求對(duì)《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南(2023 版)》(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)。提出到 2025 年，工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。針對(duì)低碳技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀、未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)以及工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展需求，制定200項(xiàng)以上碳達(dá)峰急需標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)制定基礎(chǔ)通用、核算與核查、低碳技術(shù)與裝備等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，為工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展碳評(píng)估、降低碳排放等提供技術(shù)支撐。

6月9日，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《輕工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知。《方案》提出主要目標(biāo)，到 2025 年，輕工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較 2020 年下降 13.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降 18%。同時(shí)方案中還明確了輕工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的碳減排重點(diǎn)和措施，包括技術(shù)創(chuàng)新、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排等方面。