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全國碳排放權(quán)交易市場建設提速

2014-12-23 13:46 來源: 經(jīng)濟參考報

建立市場交易機制促進清潔能源發(fā)展

  出席論壇的中電聯(lián)秘書長王志軒認為,碳市場建設需要設計符合市場規(guī)律的游戲規(guī)則。他以電力行業(yè)為例指出,要使得電力行業(yè)能夠深入?yún)⑴c到碳市場的交易中,必須加快對電力行業(yè)進行創(chuàng)新性制度設計。蘇偉也提出,當前我國電力行業(yè)的能耗占總能耗的60%以上,電力行業(yè)的碳排放占到40%。要通過碳排放資產(chǎn)管理和制度設計,將電力行業(yè)納入碳排放市場交易。

  在論壇上同期發(fā)布的《2014我國電力行業(yè)與碳交易研究》也提出了相同命題。這份由英大媒體與國網(wǎng)能源研究院共同推出的報告認為:電力行業(yè)開展碳交易,須明確碳市場與電力市場的關(guān)系,碳市場與清潔能源發(fā)展的關(guān)系,碳市場對發(fā)電行為、用電行為和電網(wǎng)的影響等。在此基礎上,才能確保電力行業(yè)碳交易的順利開展。

  “電力行業(yè)是碳排放的重要領(lǐng)域,2010年電力行業(yè)碳排放約占全國碳排放總量的50%;同時電力行業(yè)也是實施碳減排的重要行業(yè),2005至2012年,電力行業(yè)累計實現(xiàn)減排超過40億噸?!眹W(wǎng)能源研究院副院長蔣莉萍說,碳市場發(fā)展將對電力行業(yè)產(chǎn)生深遠影響,亟須對我國碳市場發(fā)展模式和趨勢進行研判,制訂電力企業(yè)參與碳市場的策略和措施。

  蔣麗萍認為,電力行業(yè)尤其是發(fā)電企業(yè)的燃煤是減排控制的主要對象,因此,對于電力行業(yè)來說,碳市場將推動火力發(fā)電的清潔化和高效化,并提高水電、風電等清潔發(fā)電裝機比例,實現(xiàn)電力行業(yè)向低碳化發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

  據(jù)國網(wǎng)能源研究院對“十二五”及中長期的清潔能源發(fā)展前景預測,到2020年,我國發(fā)電裝機規(guī)模將超過17億千瓦,其中核電8000萬千瓦、常規(guī)水電3.4億千瓦、抽水蓄能5400萬千瓦、風電1.5億千瓦、太陽能發(fā)電2400萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電1500萬千瓦;清潔能源裝機規(guī)模達6億千瓦,占比約為35%。

  “我國風電、太陽能等可再生能源資源大多遠離負荷中心?!笔Y莉萍說,因此應該通過加快建立能夠提供實時平衡、輔助服務等靈活交易的全國統(tǒng)一電力市場,以促進清潔能源在更大范圍內(nèi)配置消納。她說,構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場,可以充分利用地區(qū)負荷特性、電源結(jié)構(gòu)差異,優(yōu)化不同地區(qū)的發(fā)電決策,實現(xiàn)分季節(jié)、區(qū)域間余缺調(diào)劑、優(yōu)勢互補,通過大范圍優(yōu)化資源配置實現(xiàn)系統(tǒng)節(jié)能減排效益。

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