近日，習(xí)近平總書記在考察上海時(shí)指出，要全面踐行人民城市理念，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度的顯著優(yōu)勢，充分調(diào)動人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性，在城市規(guī)劃和執(zhí)行上堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，全面推進(jìn)韌性安全城市建設(shè)，努力走出一條中國特色超大城市治理現(xiàn)代化的新路。

　　中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，促進(jìn)人與自然和諧共生是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。這一論斷表明，中國式現(xiàn)代化堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。上海要在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動和示范引領(lǐng)作用，必須在推動生態(tài)文明建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步、作出新貢獻(xiàn)。

　　人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的理論內(nèi)涵

　　中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

　　人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是對西方現(xiàn)代化的反思和超越。西方現(xiàn)代發(fā)展觀偏重于生態(tài)系統(tǒng)中的資源環(huán)境之于人的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽視了生態(tài)價(jià)值與人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，人與自然的關(guān)系是異化的狀態(tài)。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要求繼承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)生態(tài)文化，踐行和發(fā)展馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想，是對西方傳統(tǒng)工業(yè)化道路的反思、揚(yáng)棄和全面超越。

　　尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的價(jià)值理念。習(xí)近平總書記指出，我們要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，探索人與自然和諧共生之路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化始終堅(jiān)持“生命共同體”理念，體現(xiàn)了與物共適、美美與共的有機(jī)整體世界觀和生命觀。人與自然是相互依存、相互聯(lián)系的整體，對自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設(shè)。在尊重自然規(guī)律的基礎(chǔ)上合理利用和改造自然，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的永續(xù)發(fā)展。

　　滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的價(jià)值追求。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化要不斷滿足人民群眾對美好生活的向往。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，是解決當(dāng)前我國社會主要矛盾的重要任務(wù)之一。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化始終堅(jiān)持生態(tài)為民、生態(tài)利民、生態(tài)惠民的理念，把創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉。

　　良好的生態(tài)環(huán)境是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的根本基石。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化以人的健康與生態(tài)系統(tǒng)的健康為基石。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理從污染控制導(dǎo)向型向風(fēng)險(xiǎn)防控型和環(huán)境質(zhì)量健康導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，全面保障自然生態(tài)系統(tǒng)健康，滿足人民群眾對優(yōu)美環(huán)境、健康安全和均等化公共服務(wù)等多樣化、多層次的美好生活需求。

　　推動形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)和諧發(fā)展新格局是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的愿景目標(biāo)。我們要牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，樹立人與自然、社會和諧相生的發(fā)展新思維，構(gòu)建生態(tài)文明新模式。

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確要求深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。加快推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，必須對經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)進(jìn)行全方位的綠色化改造，加快發(fā)展綠色生產(chǎn)，加快形成綠色生活方式，探索走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的生態(tài)文明道路，推動實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量發(fā)展。

　　人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的時(shí)代特征

　　始終堅(jiān)持以人民為中心。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生，保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生。推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，努力提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓優(yōu)美生態(tài)環(huán)境成為人民幸福生活的增長點(diǎn)，做到生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。

　　始終堅(jiān)持人與自然是生命共同體。人與自然和諧共生的現(xiàn)代化要求將人、自然、社會看成一個(gè)有機(jī)整體。人與自然的關(guān)系不是對立的、沖突的，人與自然是相互影響、相互作用的有機(jī)整體。推進(jìn)人與自然和諧共生，要求經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展應(yīng)尊重和順應(yīng)自然規(guī)律，不能過度利用和開發(fā)自然。

　　始終堅(jiān)持生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)社會效益相統(tǒng)一。生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。第一，把生態(tài)保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容和關(guān)鍵指標(biāo)。以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)正面效應(yīng)。第二，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)有推動作用。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展本身就內(nèi)含生態(tài)環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一種全面的發(fā)展，使用更少的投入創(chuàng)造更高的價(jià)值，投入更少的資源去生產(chǎn)相同價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，并追求人與社會、人與資源、人與環(huán)境、人與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　始終堅(jiān)持代內(nèi)公平與代際公平相統(tǒng)一?？v觀人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。第一，人與自然和諧不僅存在于代內(nèi)之間，也存在于代際之間。從代內(nèi)公平維度而言，堅(jiān)持共同但有差別的原則，從代際公平維度而言，要合理統(tǒng)籌當(dāng)代人和后代人的生態(tài)環(huán)境需求，處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)之間的關(guān)系。第二，生態(tài)文明建設(shè)關(guān)乎人類未來，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，需要秉持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，與世界各國共同為應(yīng)對全球氣候環(huán)境挑戰(zhàn)、維護(hù)地球生態(tài)安全作出積極貢獻(xiàn)。

　　上海如何推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

　　按照習(xí)近平總書記提出的要求，上海積極推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，可以從以下幾方面重點(diǎn)發(fā)力：

　　以區(qū)域一體化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為核心推動發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。國際大都市人口密集、經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度高，生態(tài)系統(tǒng)的承載能力接近極限。很多國際大都市都通過區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略，拓展城市的環(huán)境容量和生態(tài)承載能力，在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展戰(zhàn)略推動了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。因此，要加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。

　　以低碳金融和低碳社區(qū)為抓手推動能源低碳轉(zhuǎn)型。能源低碳化、清潔化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目大多具有高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)。通過低碳金融產(chǎn)品進(jìn)行前期投入，借助金融手段通過政府專項(xiàng)資金撬動社會資本，引導(dǎo)其投向低碳技術(shù)領(lǐng)域，有利于加速低碳技術(shù)研發(fā)和低碳項(xiàng)目的落地。

　　以市場手段和公眾參與為重點(diǎn)推動污染源頭治理。污染排放總量控制等政府管制手段在污染末端治理階段能夠收到良好的效果，但在污染源頭治理中效果有限。在污染治理進(jìn)入平臺期后，將市場手段和公眾參與作為推動污染源頭治理的主要手段，可以收到良好的效果，如排污權(quán)交易和碳排放權(quán)交易，可以激勵更多市場主體參與污染源頭治理。

　　以生態(tài)韌性和人本導(dǎo)向?yàn)樵瓌t推動城市空間優(yōu)化。隨著全球自然災(zāi)害發(fā)生頻率不斷攀升，眾多城市都開始將生態(tài)韌性作為城市規(guī)劃的重要目標(biāo)，通過合理科學(xué)的空間布局，提升城市應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。而隨著城市的主要功能由服務(wù)產(chǎn)業(yè)向服務(wù)居民轉(zhuǎn)變，城市空間布局也更加注重人居環(huán)境、居民健康和居民生態(tài)福祉。

　　以低碳出行和綠色建筑為突破推動生活方式轉(zhuǎn)型。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，交通排放和建筑耗能已成為影響城市環(huán)境質(zhì)量的重要因素。根據(jù)測算，城市空氣污染總量的一半是由城市的道路交通所造成，全球碳排放中約8%來自水泥行業(yè)。因此，引導(dǎo)低碳出行、鼓勵綠色建筑是推動居民生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的有效路徑。

　?。ㄗ髡叻謩e為上海社會科學(xué)院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所所長、研究員；上海社會科學(xué)院生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展研究所可持續(xù)發(fā)展國際比較研究室主任）