全國性碳交易市場

　　“排碳要付出成本，減碳能獲得收益，這是我們對建立碳排放市場的基本認(rèn)識。”蘇偉強(qiáng)調(diào)說，去年以來，中國在北京、上海、天津、重慶、廣東、湖北、深圳等7個省市，啟動了碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。從試點(diǎn)運(yùn)行情況來看，總體平穩(wěn)。下一步將以7個試點(diǎn)為核心，以點(diǎn)帶面，向周邊輻射，盡快推動形成全國碳排放交易市場。

　　英大傳媒投資集團(tuán)總經(jīng)理石玉東認(rèn)為，從政府層面看，今年5月份國務(wù)院辦公廳印發(fā)2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案，明確要求推動碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，研究建立全國碳排放交易市場。9月國家發(fā)改委再次明確計劃于2016年實現(xiàn)全國統(tǒng)一碳排放權(quán)交易市場。

　　“總的來說，全國碳市場建設(shè)，我認(rèn)為因為我們試點(diǎn)三年結(jié)束，2013—2015年，我希望統(tǒng)一的碳市場能夠盡快建設(shè)起來，當(dāng)然在這之前，我們交易所還是要把自身做細(xì)做實，為我們下一步全國市場的建立提供一些經(jīng)驗?！辟e暉說。

　　國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究與國際合作中心碳市場部副主任張昕告訴記者，建立全國碳交易市場的政府機(jī)構(gòu)的問題，中國長期以來形成中央政府和地方政府，以行政手段來管理節(jié)能減排工作的機(jī)制，特別是碳交易市場是政策主導(dǎo)性非常強(qiáng)的市場。這個市場如果更多去發(fā)揮政府的作用，很可能就會出現(xiàn)一管就死，一放就亂的市場管理瓶頸，在建立全國碳交易市場的時候，如何處理好政府的經(jīng)驗、地方政府的經(jīng)驗、中央政府的經(jīng)驗，也是我們所面臨的挑戰(zhàn)。

　　在王志軒看來，碳減排、碳市場在中國來講雖然進(jìn)行了大量工作，積累了一定經(jīng)驗，但是從宏觀和長遠(yuǎn)來看，只是萬里長征走完的第一步，即便各種條件都比較成熟的歐洲，碳市場的運(yùn)作也遇到了相當(dāng)大的一些困難和波折。