韓國有心打造全球規(guī)模最大的碳交易市場
韓國有心打造全球規(guī)模最大的碳交易市場,并按照最高標準制定碳價。設計合理的碳交易機制不但能對一國的碳價和市場(交易)效率產(chǎn)生正面效應,同時也意味著,碳排放總量控制與交易機制(Cap and Trade)仍然是應對全球氣候變化的有效途徑。
韓國
碳市場的建設已歷經(jīng)數(shù)年。相關韓國的碳交易制度制定起步較早,從基本的企業(yè)碳排放
MRV制度到后面碳交易規(guī)章制度,整個體系搭建比較完善。
2012年,韓國政府就通過了
排放權交易立法,規(guī)定碳市場將分為2015-2017、2018-2020、2021-2025三個階段。其中,配額發(fā)放采取了逐步收緊的思路,第一階段配額將100%免費發(fā)放;第二階段免費配額比例為97%,而第三階段免費發(fā)放的配額額度將小于90%。
同時,企業(yè)可以使用不超過10%的
減排量進行配額抵消,但最初兩個階段內(nèi),只能使用本國生產(chǎn)的減排量,第三階段則可使用國際減排量。對于企業(yè)違約,罰款將為市場價格的三倍,最高不超過10萬韓元。
2014年5月,韓國環(huán)境部公布了適應碳市場的“國家碳排放配額分配計劃”并進行了公示。
2014年7月,韓國企劃財政部長卻表示正在建設的碳交易系統(tǒng)在很多地方都存在瑕疵,他們將考慮是否和其他部門一起推遲韓國碳市場開市時間。
2014年9月,韓國企劃財政部放寬了原有的計劃以使得配額發(fā)放能夠匹配企業(yè)在2013年至2014年的排放情況。最終,韓國環(huán)境部公布碳市場第一階段配額總量為16.87億噸。