重新定義產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)美國《美國清潔能源安全法案》，2020年起，美國政府將對不符合碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收懲罰性碳關(guān)稅。業(yè)內(nèi)專家表示，一旦各國都開始借“綠色”之名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)，我國出口形勢將因?yàn)樘缄P(guān)稅的征收而受到重大影響。據(jù)中國質(zhì)量認(rèn)證中心數(shù)據(jù)顯示，目前，歐盟、美國、加拿大、日本、韓國、和澳大利亞等14個國家和地區(qū)已經(jīng)建立了19種產(chǎn)品的碳排放認(rèn)證制度，越來越多的產(chǎn)品被打上了碳標(biāo)簽，標(biāo)簽上明確標(biāo)示產(chǎn)品的碳排放量，而我國還沒有一件商品擁有碳標(biāo)簽。以上這些事實(shí)，都發(fā)出了同一個強(qiáng)烈的信號：碳排放，將成為國際上衡量產(chǎn)品質(zhì)量的新標(biāo)準(zhǔn)。

　　在碳排放的背后，是衡量碳排放的測算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)。目前碳排放測算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)基本被發(fā)達(dá)國家掌握。從上世紀(jì)90 年代開始，在市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，實(shí)施配額和排放貿(mào)易是國際上推行的全球“共同減排”的手段和措施，而“配額和排放貿(mào)易”的運(yùn)行基礎(chǔ)是“公開、公正、公平”的碳排放評價體系。無論是聯(lián)合國氣候變化框架公約下的清潔發(fā)展機(jī)制CDM(CleanDevelopmentMechanism)、聯(lián)合履約機(jī)制 JI(JointImplementation)，還是強(qiáng)制性的歐盟碳排放交易制度ETS(EmissionTradingScheme)，以及國際自愿減排機(jī)制VCS(VoluntaryCarbonStandard)、芝加哥氣候交易所CCX(TheChicagoClimateExchange) 等，都是基于碳排放測算標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)建立的相對完善的認(rèn)證體系。碳排放認(rèn)證體系為各國對溫室氣體排放的有效控制和管理提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，是落實(shí)國家低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，在促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)升級，突破綠色貿(mào)易壁壘，開展碳排放權(quán)交易，以及提倡綠色低碳消費(fèi)等方面，都具有重要意義。

　　中國質(zhì)量認(rèn)證中心產(chǎn)品六處處長于潔表示，我國經(jīng)濟(jì)的主體是第二產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)占據(jù)絕對比例，生產(chǎn)技術(shù)水平落后的現(xiàn)狀，加重了我國制造產(chǎn)品的高碳特征。雖然在國際社會共同減排的大趨勢下，我國不斷調(diào)整著自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)，但整體上還未建立起統(tǒng)一的國內(nèi)產(chǎn)品碳排放評價體系和低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，相關(guān)研究處于起步階段，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。中化聯(lián)合認(rèn)證有限公司副總經(jīng)理姚芩說：“我國碳排放認(rèn)證和監(jiān)管都還處于起步階段，管理還不到位、市場也不夠規(guī)范。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)在碳排放測算的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方面走在了前列，我們再不迎頭趕上，就會在全球低碳競爭中處于更加被動和尷尬的地位?！?/div>