碳交易市場(chǎng)呼之欲出
實(shí)際上,碳交易并非新事物。2011年,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)
北京、
深圳、湖北等七省市開(kāi)展碳交易試點(diǎn)工作。2013年6月,深圳
碳排放權(quán)交易市場(chǎng)率先啟動(dòng),交易價(jià)格介于每噸20元到70元不等。
建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。試點(diǎn)建立碳交易市場(chǎng),為研究制定全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)的交易機(jī)制、
法規(guī)政策等提供了實(shí)踐依據(jù),進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)。
諸多信號(hào)顯示,中國(guó)碳交易或許并不遙遠(yuǎn)。發(fā)改委最近發(fā)布消息稱,2016年我國(guó)或建立全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)。顧興進(jìn)認(rèn)為,2016年至2018年,中國(guó)的碳交易市場(chǎng)將逐步完善。這意味著碳
排放權(quán)將變成有價(jià)、稀缺、具有產(chǎn)品屬性的商品。溫室氣體排放權(quán)和經(jīng)核證的項(xiàng)目
減排量可用于碳交易。
顧興進(jìn)說(shuō),“排放配額即一個(gè)企業(yè)在一段時(shí)間內(nèi)政府允許的碳排放量?!币坏┢髽I(yè)的碳排放超過(guò)配額,只能在碳交易市場(chǎng)上購(gòu)買(mǎi)缺額部分。反之,企業(yè)的排放低于配額,剩余部分可用于出售。碳交易市場(chǎng)如同股票市場(chǎng),屬純粹的市場(chǎng)行為。
當(dāng)然,企業(yè)也可實(shí)施有益于溫室氣體減排和回收的技術(shù),并申請(qǐng)減排量確認(rèn)。經(jīng)核證后,項(xiàng)目減排量如同企業(yè)攥在手中的“支票”,既可用于交易,又可抵消企業(yè)超額排放部分。勝利油田正著手準(zhǔn)備申報(bào)污水余熱利用減排項(xiàng)目。
作為企業(yè),最關(guān)心的是國(guó)家如何下達(dá)碳排放配額。綜觀目前碳交易試點(diǎn)省市,在分解配額時(shí)多依據(jù)過(guò)去幾年碳排放量的平均水平或?qū)?biāo)同行業(yè)中最優(yōu)企業(yè)的碳排放量,部分省市則兩者兼顧下達(dá)配額任務(wù)。顧興進(jìn)預(yù)計(jì),碳交易市場(chǎng)建成后,國(guó)家下達(dá)企業(yè)配額時(shí)或參考地方實(shí)踐。