第一章總則
第一條 為促進(jìn)和規(guī)范電動(dòng)乘用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
政策》等有關(guān)法律
法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中國(guó)關(guān)境內(nèi)投資新建獨(dú)立法人純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“新建企業(yè)”)。
第三條 本規(guī)定所稱“純電動(dòng)乘用車”,包括純電動(dòng)和串聯(lián)式混合動(dòng)力(增程式)乘用車。其中,純電動(dòng)和串聯(lián)式混合動(dòng)力汽車分別指國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T19596-2004《電動(dòng)汽車術(shù)語》中第3.1.1.1.1款和第3.1.1.1.2.1款所定義的車輛?!俺擞密嚒卑I車和其他乘用車,是指整車(含底盤)為自制的、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T3730.1-2001《汽車和掛車類型的術(shù)語和定義》中第2.1.1.1款至第2.1.1.10款所定義的車輛。
第四條 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入的監(jiān)督管理。
第二章 投資管理
第五條 新建企業(yè)屬新建汽車生產(chǎn)企業(yè)范疇,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2014年本)的通知》(國(guó)發(fā)[2014]53號(hào))和《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》的規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)核準(zhǔn)的新建純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)企業(yè)只能生產(chǎn)純電動(dòng)乘用車,不能生產(chǎn)任何以內(nèi)燃機(jī)為驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車產(chǎn)品。新建企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須使用自有品牌。
第六條 新建企業(yè)的投資主體應(yīng)當(dāng)按照《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)要求編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,并向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提供投資項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)的企業(yè)概況、基礎(chǔ)能力、試制樣車說明及證明材料(見附件一)。
第七條 新建企業(yè)投資主體應(yīng)具備以下基本條件:
(一)在中國(guó)關(guān)境內(nèi)注冊(cè),具備與項(xiàng)目投資相適應(yīng)的自有資金規(guī)模和融資能力。(二)有3年以上純電動(dòng)乘用車的研發(fā)基礎(chǔ),具有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和整車正向研發(fā)能力,掌握整車控制系統(tǒng)、動(dòng)力電池系統(tǒng)、整車集成和整車輕量化方面的核心技術(shù)以及相應(yīng)的試驗(yàn)驗(yàn)證能力,擁有純電動(dòng)乘用車自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和已授權(quán)的相關(guān)發(fā)明專利。(三)具有整車試制能力,具備完整的純電動(dòng)乘用車樣車試制條件,包括車身及底盤制造、動(dòng)力電池系統(tǒng)集成、整車裝配等主要試制工藝和裝備。(四)自行試制同一型式的純電動(dòng)乘用車樣車數(shù)量不少于15輛。提供的樣車經(jīng)過國(guó)家認(rèn)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),在符合汽車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和電動(dòng)汽車相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下,在安全性、可靠性、動(dòng)力性、整車輕量化、經(jīng)濟(jì)性等方面達(dá)到規(guī)定的技術(shù)要求(見附件二)。
第八條 新建企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)具備純電動(dòng)乘用車整車正向開發(fā)能力的研發(fā)機(jī)構(gòu)。至少具備整車及動(dòng)力系統(tǒng)匹配、整車管理系統(tǒng)、車載能源管理系統(tǒng)、車輛輕量化、車輛安全等關(guān)鍵技術(shù)的設(shè)計(jì)開發(fā)能力、試驗(yàn)檢測(cè)能力以及對(duì)整車產(chǎn)品運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)控能力。(二)與生產(chǎn)綱領(lǐng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的車身成型、涂裝、總裝等整車生產(chǎn)工藝和裝備,以及動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)集成等關(guān)鍵部件的生產(chǎn)能力和一致性保證能力。(三)純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品的銷售及售后服務(wù)體系。(四)新建企業(yè)要有履行保障消費(fèi)者權(quán)益等社會(huì)責(zé)任的承諾和措施,并提供擔(dān)保企業(yè)和經(jīng)公證的擔(dān)保期不低于5年(以項(xiàng)目建成投產(chǎn)為起始點(diǎn))的擔(dān)保合同。
第九條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依據(jù)《政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目管理辦法》有關(guān)規(guī)定對(duì)新建企業(yè)核準(zhǔn)申請(qǐng)進(jìn)行審查。
第十條 核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)新建企業(yè)投資申請(qǐng)組織專家進(jìn)行評(píng)估,由純電動(dòng)乘用車行業(yè)專家?guī)熘械膶<医M成投資項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)對(duì)投資項(xiàng)目申請(qǐng)企業(yè)附件一和附件二內(nèi)容的真實(shí)性和符4合性進(jìn)行審查。純電動(dòng)乘用車行業(yè)專家?guī)煊蓢?guó)務(wù)院投資主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組建。
第三章 準(zhǔn)入管理
第十一條 投資項(xiàng)目經(jīng)核準(zhǔn)后,新建企業(yè)必須按核準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)進(jìn)度完成項(xiàng)目建設(shè),按規(guī)定程序申請(qǐng)生產(chǎn)準(zhǔn)入許可,新建企業(yè)及產(chǎn)品按照《乘用車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》和《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)則》的相關(guān)要求,通過考核后列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》,并按單獨(dú)類別管理。
第十二條 純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品所采用動(dòng)力蓄電池單體和系統(tǒng)必須是符合汽車動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。新建企業(yè)須提交對(duì)純電動(dòng)乘用車電池、電機(jī)、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾,質(zhì)保承諾的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家支持新能源汽車推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。
第十三條 新建企業(yè)列入《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的產(chǎn)品有效期為3年,到期后可提出延期申請(qǐng),審查通過可以延長(zhǎng)有效期,每次延期不超過3年。
第十四條 加強(qiáng)新建企業(yè)生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)未經(jīng)許可或不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,依照《道路
交通安全法》和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品一致性監(jiān)督管理辦法》(工業(yè)和信息化部2010年第109號(hào)公告)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十五條 對(duì)新建企業(yè)承諾履
行情況、售后服務(wù)保障情況、產(chǎn)品安全性和一致性等方面開展評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。
第十六條 實(shí)施新建企業(yè)準(zhǔn)入條件保持情況的抽查制度,對(duì)不能保持生產(chǎn)準(zhǔn)入相關(guān)條件、不能履行承諾、已經(jīng)破產(chǎn)或進(jìn)入破產(chǎn)清算程序等情況的企業(yè),依法撤銷或暫停其《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。暫停期間,企業(yè)不得辦理更名、遷址等變更手續(xù)。
第四章 附則
第十七條 投資管理和準(zhǔn)入管理的監(jiān)督管理和法律責(zé)任,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本規(guī)定將根據(jù)純電動(dòng)乘用車產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行修訂。
第十九條 本規(guī)定由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自2015年月日起施行