二氧化碳排放核算和報(bào)告是指碳排放單位按照所在行業(yè)二氧化碳排放核算和報(bào)告要求系列標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)告能源消費(fèi)等相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)，及生產(chǎn)、服務(wù)相關(guān)行業(yè)典型參數(shù)等信息，核算二氧化碳排放量并提交二氧化碳排放報(bào)告。為切實(shí)提升本市碳排放權(quán)交易相關(guān)數(shù)據(jù)的科學(xué)性和規(guī)范性，對(duì)碳排放核算和報(bào)告提出如下要求：

一、核算原則

北京市二氧化碳排放報(bào)告制度遵循“誰(shuí)排放誰(shuí)報(bào)告”原則，設(shè)施所有者按照法人邊界報(bào)告本單位二氧化碳排放，包括直接排放和間接排放。二氧化碳排放核算和報(bào)告還應(yīng)遵循完整性、一致性、客觀性和可溯源等原則。

完整性是指碳排放單位所核算的二氧化碳排放量包括邊界內(nèi)直接排放和間接排放，具體為邊界內(nèi)化石燃料燃燒、工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程和廢棄物處理等產(chǎn)生的二氧化碳直接排放，使用外購(gòu)電力和熱力等對(duì)應(yīng)的間接排放。

一致性是指碳排放單位開展碳排放核算時(shí)，應(yīng)確保年際間采用的核算方法及數(shù)據(jù)處理方法保持一致。

客觀性是指碳排放單位應(yīng)保證排放量核算數(shù)據(jù)和相關(guān)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)客觀準(zhǔn)確，能夠反映報(bào)告單位的相關(guān)活動(dòng)水平和碳排放實(shí)際情況。

可溯源是指碳排放單位對(duì)二氧化碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)，包括活動(dòng)水平數(shù)據(jù)、排放因子等的原始憑證、計(jì)算過(guò)程，進(jìn)行全流程的記錄留存，從而確保核查人員和主管機(jī)構(gòu)能夠溯源二氧化碳排放量。

二、二氧化碳排放核算和報(bào)告要求

（一）核算和報(bào)告要求

碳排放單位按照所在行業(yè)二氧化碳排放核算和報(bào)告要求系列標(biāo)準(zhǔn)開展二氧化碳核算和報(bào)告工作，各行業(yè)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)見下表。

（備注：各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本可在北京市生態(tài)環(huán)境局政府網(wǎng)站-政務(wù)公開-地方標(biāo)準(zhǔn)或北京市碳排放權(quán)交易管理平臺(tái)通知公告中查詢）

（二）其他需要說(shuō)明事項(xiàng)

1.對(duì)于碳排放單位外購(gòu)熱力產(chǎn)生的二氧化碳間接排放，僅需要核算和報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)，但不計(jì)入碳排放單位履約排放量。

2.對(duì)于本市行政轄區(qū)內(nèi)移動(dòng)設(shè)施二氧化碳排放，道路運(yùn)輸和郵政行業(yè)納入核算及履約邊界；其他各行業(yè)僅核算并報(bào)告移動(dòng)設(shè)施排放，暫不納入履約邊界。

3.碳排放單位通過(guò)直接電力市場(chǎng)化交易購(gòu)買消納的綠電量的確定，需提供綠色電力消費(fèi)憑證和結(jié)算憑證等材料，經(jīng)審核后確定綠電消費(fèi)量。

4.納入全國(guó)碳排放權(quán)交易管理的碳排放單位，在其核算邊界之外的碳排放量若達(dá)到5000噸（含）以上，應(yīng)納入本市碳排放權(quán)交易管理。

5.對(duì)于重點(diǎn)碳排放單位邊界中含數(shù)據(jù)中心，且數(shù)據(jù)中心年度電力消耗量500萬(wàn)千瓦時(shí)及以上時(shí)，應(yīng)單獨(dú)計(jì)量和報(bào)告數(shù)據(jù)中心碳排放量。對(duì)非熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的重點(diǎn)碳排放單位邊界中含供熱的，且自產(chǎn)熱源年度供熱量達(dá)到8萬(wàn)吉焦及以上時(shí)，應(yīng)單獨(dú)計(jì)量和報(bào)告供熱部分碳排放量和相應(yīng)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)。

6.對(duì)于重點(diǎn)碳排放單位存在轉(zhuǎn)供電或電費(fèi)代收代繳情況，若電力終端用戶是重點(diǎn)碳排放單位，則電力終端用戶報(bào)告此部分電力對(duì)應(yīng)的碳排放；若電力終端用戶不是重點(diǎn)碳排放單位，則此部分電力對(duì)應(yīng)的碳排放由轉(zhuǎn)供電或電費(fèi)代收代繳主體報(bào)告。

7.重點(diǎn)碳排放單位履約年度退出的既有設(shè)施歷史基準(zhǔn)年對(duì)應(yīng)排放量的算術(shù)平均值大于等于5000噸時(shí)，應(yīng)在年度排放報(bào)告中單獨(dú)說(shuō)明。

8.碳排放報(bào)告、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案均須加蓋碳排放單位公章后提交。

三、相關(guān)工作術(shù)語(yǔ)

基準(zhǔn)年為重點(diǎn)碳排放單位履約年度前連續(xù)三年。

排放設(shè)施是指北京市行政轄區(qū)內(nèi)排放二氧化碳的固定設(shè)施和注冊(cè)地為北京市的移動(dòng)設(shè)施。既有設(shè)施為基準(zhǔn)年期間運(yùn)行的設(shè)施；新增設(shè)施為基準(zhǔn)年之后新投入運(yùn)行的設(shè)施。

重點(diǎn)排放設(shè)施是指年度二氧化碳排放量大于5000噸(含)或占排放單位年度排放量大于20%(含)的排放設(shè)施。