各縣（區(qū)）黨委和人民政府，巴中經(jīng)開區(qū)、文旅示范區(qū)，市環(huán)委會各成員單位，市級相關(guān)部門：

      現(xiàn)將《巴中市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會2025年工作要點》印發(fā)你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

巴中市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會

2025年4月10日

巴中市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會2025年工作要點

一、重構(gòu)生態(tài)環(huán)境治理思路

（一）重構(gòu)指揮體系。按照“規(guī)建運(yùn)治”一體化總體要求，統(tǒng)籌部門、社會環(huán)境治理優(yōu)勢資源，全市縱橫聯(lián)動“一盤棋”推進(jìn)，依托市、縣（區(qū)）兩級環(huán)委會組建生態(tài)環(huán)境治理指揮中心，實行扁平化指揮，提高應(yīng)急響應(yīng)和問題處置效率。整合“專業(yè)機(jī)構(gòu)+行業(yè)專家+專職人員”力量，成立專業(yè)技術(shù)支撐團(tuán)隊。分行業(yè)分區(qū)域全面摸排大氣、水、土壤等污染狀況，形成污染源“一張圖”，同步建立“天空地”一體化智慧監(jiān)管平臺，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理“智慧大腦”，推動平戰(zhàn)結(jié)合、精準(zhǔn)管控，提高環(huán)境問題治理智慧化、精準(zhǔn)性和快速處置能力?！矤款^單位：市環(huán)委辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、營商環(huán)境和數(shù)據(jù)局、林業(yè)局、綜合執(zhí)法局、氣象局；各縣（區(qū)）黨委和人民政府，巴中經(jīng)開區(qū)、文旅示范區(qū)配合落實。以下均需各縣（區(qū)）黨委和人民政府，巴中經(jīng)開區(qū)、文旅示范區(qū)配合落實，不再逐一列出〕

（二）重構(gòu)治理模式。結(jié)合城市格局、自然條件、污染物傳輸通道和管控要求等因素，科學(xué)劃定核心管控、重點管控和一般管控圈層及通廊，構(gòu)建全市“圈層+廊道”保護(hù)大格局，實行分層級差異化治理和管控。扎實開展“多規(guī)合一”集成、能源替代、揚(yáng)塵減量、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、秸稈禁燒“護(hù)城河”、水質(zhì)改善、城市“供排凈治”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等“九大專項行動”，按優(yōu)先治標(biāo)、長遠(yuǎn)治本的原則，明確年度任務(wù)清單、梯次推進(jìn)。（牽頭單位：市環(huán)委辦；責(zé)任單位：市環(huán)委會成員單位按職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）重構(gòu)生態(tài)環(huán)境保障機(jī)制。進(jìn)一步完善工作推進(jìn)和考核評價等機(jī)制，全面推行重點任務(wù)領(lǐng)導(dǎo)包片、部門包段（村）、干部包戶的包保責(zé)任機(jī)制，把責(zé)任落實到人頭和網(wǎng)格；市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門實行目標(biāo)考核“責(zé)任共擔(dān)、獎懲加權(quán)”，采取“過程+結(jié)果”的考核模式，確保各項任務(wù)閉環(huán)落實、終端見效。（牽頭單位：市環(huán)委辦；責(zé)任單位：市目標(biāo)績效辦）

二、全面推進(jìn)美麗巴中建設(shè)

（四）加快完善建設(shè)體系。貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》《四川省委、省政府關(guān)于全面推進(jìn)美麗四川建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），分解制定《實施意見》任務(wù)清單，落實責(zé)任部門，印發(fā)實施《美麗巴中建設(shè)2025年度工作方案》。組建“美麗系列”建設(shè)工作專班，出臺美麗建設(shè)專項工作方案，不斷完善美麗巴中建設(shè)制度體系。（牽頭單位：市環(huán)委辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局、文化廣播電視體育和旅游局。）

（五）全面開啟美麗建設(shè)。對標(biāo)《美麗巴中建設(shè)規(guī)劃（2024-2035年）》，全面推進(jìn)美麗（宜人）環(huán)境、美麗（綠色）經(jīng)濟(jì)、美麗城市、美麗（和美）鄉(xiāng)村、美麗（幸福）河湖、美麗交通（線）建設(shè)等各項重點工作，建成一批各美其美的“美麗工程”。持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理。鞏固提升市、縣（區(qū)）國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和省級生態(tài)縣建設(shè)成果。深入推進(jìn)南江縣美麗四川先行試點縣建設(shè)，并取得明顯成效。持續(xù)推進(jìn)恩陽區(qū)“無廢城市”建設(shè)縣級試點，著力打造一批獨具特色的“無廢細(xì)胞”。實施“生態(tài)惠民”示范工程，加快建設(shè)天更藍(lán)、山更綠、水更清、土更凈的自然生態(tài)宜居地。（牽頭單位：市環(huán)委辦；責(zé)任單位：市環(huán)委會成員單位按職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）大力開展全民行動。大力培育和弘揚(yáng)生態(tài)文化，持續(xù)推動習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，將生態(tài)文明教育納入干部教育、黨員教育、國民教育體系。積極踐行綠色低碳生活方式，持續(xù)推行“光盤行動”，大力倡導(dǎo)綠色出行方式，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集、處置。建立多元參與行動體系，開展“美麗中國，我是行動者”系列活動。打造一批美麗巴中文化品牌。（牽頭單位：市委宣傳部；責(zé)任單位：市委組織部，市教育局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文化廣播電視體育和旅游局、綜合執(zhí)法局）

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)“十五五”規(guī)劃編制。系統(tǒng)謀劃“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點工作，深入研究主要目標(biāo)、重要任務(wù)和重大項目，以美麗巴中建設(shè)為統(tǒng)攬，以鞏固提升國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)為抓手，市、縣區(qū)包裝儲備一批“十五五”重大工程項目。堅持“開門編規(guī)劃”，集思廣益，研究提出“十五五”規(guī)劃基本思路；充分銜接上位規(guī)劃，高質(zhì)量、科學(xué)編制“十五五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及各領(lǐng)域相關(guān)專項規(guī)劃。（牽頭單位：市環(huán)委辦；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、綜合執(zhí)法局）

三、持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

（八）持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃和重點污染源、污染時段精細(xì)化管控，開展中心城區(qū)夏季臭氧（O3）和冬季細(xì)顆粒物（PM2.5）污染管控專項行動，打好重污染天氣防控、臭氧污染防治、柴油貨車綜合整治等攻堅戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)企業(yè)大氣污染防治績效評級。印發(fā)實施《實施生態(tài)惠民示范幸福工程建設(shè)“天更藍(lán)”任務(wù)清單》。調(diào)整劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域。強(qiáng)化大氣面源污染治理，開展秸稈禁燒“護(hù)城河”行動，從源頭控制秸稈焚燒和煙花爆竹違法違規(guī)燃放行為。推進(jìn)重點行業(yè)超低排放改造和綜合治理，開展揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）深度治理和重點企業(yè)綜合治理，深化重點區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)大氣污染防治能力建設(shè)，加快推進(jìn)大氣顆粒物和光化學(xué)組分站項目實施以及大氣智慧監(jiān)管平臺建設(shè)。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例力爭達(dá)到97%，PM2.5濃度小于27.4ug/m3，重污染天氣基本消除。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、營商環(huán)境和數(shù)據(jù)局、氣象局）

（九）持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持排澇水、治污水、保供水、防洪水、抓節(jié)水“五水統(tǒng)籌”，進(jìn)一步優(yōu)化完善治水管水體制機(jī)制，積極推進(jìn)城市“供排凈治”一體化管理和設(shè)施建設(shè)，并取得明顯成效。深入開展地表水污染防治和小流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)提升行動，推動落實市域內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制；全面深化河（湖）長制“六大任務(wù)”和“5+9”重點工作；國控、省控斷面地表水達(dá)標(biāo)率保持100%。加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維管理，推進(jìn)老舊管網(wǎng)更新改造，基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口，確保城市生活污水收集率大于73%。加強(qiáng)生活污泥無害化處理和資源化利用。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地保護(hù)和規(guī)范化建設(shè)，完成南江縣城集中式飲用水水源地備用水源建設(shè)和縣級以上城市集中式飲用水水源調(diào)查。有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動，建設(shè)農(nóng)村生活污水治理“千村示范工程”、開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，完成60個行政村生活污水治理，全市行政村生活污水有效治理比例達(dá)75%以上。完成南江縣長赤鎮(zhèn)龍池村道河溝至石馬墳段小河溝農(nóng)村黑臭水體整治。扎實推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（十）持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實土壤污染“一源一策”“一區(qū)一策”防控措施，動態(tài)更新風(fēng)險源管控清單。加強(qiáng)土壤污染重點監(jiān)管單位管理，開展風(fēng)險隱患排查、自行監(jiān)測及周邊土壤環(huán)境監(jiān)督性監(jiān)測。全面啟動南江縣耕地土壤重金屬污染成因排查分析，持續(xù)開展耕地周邊涉鎘等重金屬污染源排查整治。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，保持化肥農(nóng)藥“零增長”，大力推廣可降解農(nóng)膜，推動畜禽糞污和秸稈資源化利用，全市畜禽糞污資源化利用率、農(nóng)膜回收率、秸稈綜合利用率分別保持90%、85%、90%以上。受污染耕地安全利用率達(dá)95%以上。建設(shè)用地詳細(xì)規(guī)劃用途變更為“一住兩公”的地塊，依法履行土壤污染風(fēng)險管控和修復(fù)義務(wù)。2025年底前完成通江縣城南廢棄垃圾填埋場、恩陽皮革廠地塊管控修復(fù)效果評估。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（十一）持續(xù)開展固廢和新污染物治理。圍繞尾礦庫、鉆井巖屑、污泥、洗砂尾泥等典型大宗固體廢物監(jiān)管，開展工業(yè)固體廢物堆存場所排查整治，加強(qiáng)工業(yè)固體廢物資源化、循環(huán)化利用。統(tǒng)籌開展危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理評估，不斷提升危險廢物監(jiān)管和利用處置能力。加強(qiáng)建筑垃圾等源頭減量和利用處置，建立城市建筑垃圾全過程管理制度。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類。組織開展重點工業(yè)園區(qū)、尾礦庫、生活垃圾焚燒、填埋及土壤污染重點監(jiān)管單位地下水監(jiān)測及風(fēng)險隱患排查。加強(qiáng)尾礦庫污染治理，落實分類分級環(huán)境監(jiān)管制度。強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)新污染物源頭管控，統(tǒng)籌推進(jìn)全市新污染物治理工作。完成13個重點企業(yè)、飲用水水源地、工業(yè)園區(qū)等新污染物川渝聯(lián)合調(diào)查和化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化局、教育局、科技局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局）

四、強(qiáng)力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問題整改

（十二）有序整改國省反饋移交問題。扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改“后半篇”文章，全面落實“清單制+責(zé)任制+銷號制”機(jī)制，完成第二輪央督省整改任務(wù)第四十九項“生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題”整改，有序推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察移交信訪舉報問題和反饋問題整改。常態(tài)開展各類環(huán)保督察等國省反饋移交問題整改“回頭看”，堅決杜絕生態(tài)環(huán)境問題虛假整改、敷衍整改和整改反彈。（牽頭單位：市環(huán)委辦；責(zé)任單位：反饋問題整改各責(zé)任單位）

（十三）加快推進(jìn)環(huán)境問題自查整改。常態(tài)開展全市突出生態(tài)環(huán)境問題排查整治，嚴(yán)格按照《巴中市突出生態(tài)環(huán)境問題整改責(zé)任清單》整改措施和時限要求，持續(xù)推進(jìn)117個市級暗訪督導(dǎo)生態(tài)環(huán)境問題整改。認(rèn)真落實《突出生態(tài)環(huán)境問題整改“紅黃綠”督辦工作機(jī)制（試行）》，動態(tài)更新《突出生態(tài)環(huán)境問題整改責(zé)任清單》，推動解決一批群眾身邊突出環(huán)境問題。做好迎接第三輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察相關(guān)準(zhǔn)備工作。（牽頭單位：市環(huán)委辦；責(zé)任單位：責(zé)任清單各整改責(zé)任單位）

五、加快推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

（十四）積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。深入開展《巴中市碳達(dá)峰實施方案》“十大行動”。推進(jìn)低碳（近零碳排放）試點示范建設(shè)。加強(qiáng)重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)能源利用監(jiān)察管控。實施節(jié)能降碳重點工程和綠色建造示范行動，推動建材等重點行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能降碳改造和污染治理。優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，開展公共交通車輛、物流配送車、重型貨車等新能源替代，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的老舊車輛。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，強(qiáng)化散煤生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用全過程監(jiān)管，合理壓減散煤使用總量，有序淘汰燃煤小鍋爐，積極引導(dǎo)市民使用清潔能源，全力推動圈廊內(nèi)居民天然氣使用100%覆蓋。在中心城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、夜市攤點每年冬春季集中開展燃煤替代專項整治，依法查處高灰分、高硫分、低熱值等劣質(zhì)煤銷售和無證經(jīng)營行為。加快推進(jìn)煤改電、煤改氣等替代工程。加快淘汰落后低效設(shè)施設(shè)備。全市單位GDP能耗、二氧化碳排放比2020年分別下降14.5%、17%。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局。數(shù)據(jù)提供：市統(tǒng)計局）

（十五）加快構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“5+2+3”產(chǎn)業(yè)布局，大力發(fā)展綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系和環(huán)評改革創(chuàng)新，嚴(yán)格落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單管理制度。加快清潔能源開發(fā)利用，推進(jìn)川東北清潔能源和新能源電池基地、西部先進(jìn)碳材料基地建設(shè)，實現(xiàn)風(fēng)光水儲一體化發(fā)展。深入推進(jìn)“氣化巴中”行動，加大天然氣勘探開發(fā)力度，新布天然氣井32口，大力發(fā)展天然氣精細(xì)化工等產(chǎn)業(yè)，水電、光伏、天然氣發(fā)電等清潔能源總裝機(jī)容量達(dá)到120萬千瓦。嚴(yán)把節(jié)能審查關(guān)，堅決遏制“兩高一低”項目盲目上馬。落實《建設(shè)“天府森林糧庫”巴中行動方案》，積極推進(jìn)“天府森林四庫”建設(shè)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣播電視體育和旅游局、林業(yè)局）

（十六）持續(xù)拓寬生態(tài)價值轉(zhuǎn)化路徑。深入推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值核算，探索生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算結(jié)果應(yīng)用，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證體系。開展特定地域單元生態(tài)產(chǎn)品價值（VEP）試點。落實市域內(nèi)流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。建立碳普惠管理制度，設(shè)立碳普惠管理機(jī)構(gòu)，建設(shè)碳普惠交易平臺。形成《巴中市生態(tài)產(chǎn)品目錄》，打造特色標(biāo)志性產(chǎn)品，深耕細(xì)作生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅、生態(tài)資源權(quán)益，形成具有巴中特色和辨識度的生態(tài)產(chǎn)品，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品溢價增值。強(qiáng)力推進(jìn)全市生態(tài)資源收儲、碳匯項目開發(fā)、生態(tài)資源權(quán)益交易等。做好綠色金融大文章，不斷加大綠色貸款投放力度。（牽頭單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、林業(yè)局、人行巴中分行）

六、不斷加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)

（十七）守牢生態(tài)保護(hù)紅線。加大生態(tài)保護(hù)紅線的監(jiān)管力度，強(qiáng)化對生態(tài)保護(hù)紅線實施情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。持續(xù)開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督專項行動，核查整改國省下發(fā)遙感監(jiān)測疑似生態(tài)破壞問題線索。開展生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)成效和生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)成效評估。按國、省安排啟動自然保護(hù)地整合優(yōu)化后資源調(diào)查、規(guī)劃修編、勘界定標(biāo)等工作。生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1673平方公里，確保生態(tài)功能不降低、性質(zhì)不改變。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、水利局、林業(yè)局）

（十八）加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。有序推進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的意見及責(zé)任分工方案》各項重點任務(wù)，開展生物多樣性保護(hù)宣傳，適時召開全市生物多樣性保護(hù)聯(lián)席會議。推動生物多樣性調(diào)查監(jiān)測，實施重點保護(hù)野生動植物和極小種群野生動植物保護(hù)。嚴(yán)格落實長江十年禁漁措施。加強(qiáng)國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)。加強(qiáng)重大有害生物防控，防止外來物種入侵，維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全和生物安全。嚴(yán)厲打擊亂捕亂采濫獵、非法交易野生動植物等違法犯罪行為。國家重點保護(hù)野生動植物保護(hù)率不低于95%。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局）

（十九）實施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。加快推進(jìn)張家河、巴河等重點流域生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)，推進(jìn)巴河流域生態(tài)廊道建設(shè)和岸線保護(hù)。深入實施歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)，加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，建立綠色礦山動態(tài)監(jiān)管和退出機(jī)制。嚴(yán)格落實耕評制度，抓實“田長制”，全市永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不得低于327.12萬畝。聚焦“擴(kuò)綠、興綠、護(hù)綠”抓實“林長制”，嚴(yán)格林地用途管制和審核審批，實施好重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。森林覆蓋率穩(wěn)定保持在63.2%左右，水土保持率達(dá)到65%。因地制宜開展?jié)竦乇Ｗo(hù)修復(fù)，全市濕地面積總量不減少。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局；責(zé)任單位：市水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局）

（二十）探索建立生態(tài)環(huán)境“一張圖”。統(tǒng)籌自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門的項目準(zhǔn)入要素，在一定區(qū)域內(nèi)，探索建設(shè)環(huán)境準(zhǔn)入智慧管理“一張圖”，將生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、基本農(nóng)田、林地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、水域功能區(qū)等多個圖集與地理信息精準(zhǔn)結(jié)合、整合資源，把生態(tài)系統(tǒng)圖紙信息化、重疊化，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“多圖合一”，信息共通共享，實現(xiàn)項目準(zhǔn)入“一圖讀懂”，推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化。（牽頭單位：市環(huán)委辦；責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、營商環(huán)境和數(shù)據(jù)局、林業(yè)局）

七、筑牢夯實生態(tài)環(huán)境安全屏障

（二十一）確保核與輻射安全。全面提升核與輻射安全監(jiān)管能力，加強(qiáng)核技術(shù)利用、射線裝置使用單位安全管理和電磁輻射環(huán)境管理。加強(qiáng)全市涉源、射線裝置使用單位輻射安全許可證、輻射安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案、個人劑量檔案、健康監(jiān)護(hù)檔案和輻射工作場所定期監(jiān)測等監(jiān)管。持續(xù)開展核與輻射環(huán)境風(fēng)險隱患排查，組織開展輻射事故應(yīng)急演練。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局）

（二十二）嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險。持續(xù)開展涉危險廢物、自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法犯罪專項行動，依法打擊涉飲用水水源地、自然保護(hù)地等環(huán)境敏感區(qū)域的惡意偷排和非法處置危廢等典型違法行為。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險隱患排查整治和重點河流環(huán)境應(yīng)急“一河一策一圖”成果應(yīng)用。強(qiáng)化“一廢一庫一重”及集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)等重點領(lǐng)域、區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防控，防范突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)能力建設(shè)，充分保障環(huán)境應(yīng)急物資儲備和更換。開展突發(fā)環(huán)境事件綜合應(yīng)急演練。推進(jìn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急“一企一單一案”管理工作，依法督促指導(dǎo)企業(yè)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并開展環(huán)境應(yīng)急演練。（牽頭單位：市生態(tài)環(huán)境局；責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、水利局、應(yīng)急管理局）