“什么叫QE?硬給一頭牛往里注水,那叫QE。中國的實(shí)體是有實(shí)際需求的,如果把財(cái)政、貨幣政策應(yīng)該有的支持力度叫QE,那就算吧,”華福證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委說,“但目前財(cái)政支持是有心無力,必須讓央行上,這輪QE,從根本上說就是財(cái)政貨幣化?!?/div>
他指出,目前推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)重新步入正常的增長區(qū)間,必須要解決企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過重,以及地方債務(wù)到期償債的問題,目前推出的1萬億存量置換額度根本不夠,必須加大力度,“但沒有商業(yè)銀行,或者政策性銀行出力,根本就做不到?!?/div>
在加強(qiáng)預(yù)算管理、財(cái)政改革的大背景下,財(cái)政部此前下達(dá)1萬億元地方存量債務(wù)置換債券額度,允許地方把一部分到期的高成本債務(wù)轉(zhuǎn)換成地方政府債券,以降低利息負(fù)擔(dān)。財(cái)政部新聞發(fā)言人并指出,“政府債券利率一般較低,匡算地方政府一年可減少利息負(fù)擔(dān)400-500億元,這既緩解了部分地方支出壓力,也為地方騰出一部分資金用于加大其他支出。”
上述政策頒布后,各省級(jí)政府也紛紛成立債券承銷團(tuán),
江蘇省作為先行者,并率先公布了今年首批地方政府債的發(fā)行計(jì)劃,但之后卻突然延后。
對此,有參與承銷團(tuán)隊(duì)的人士透露,該地方政府債發(fā)行利率一點(diǎn)兒都不具吸引力,找不到買家,非常難發(fā)。商業(yè)銀行的資金成本都在4-5%左右,怎么能做賠本的買賣呢?
一邊是急需資金嗷嗷待哺的地方經(jīng)濟(jì),另一邊則是受負(fù)債成本所限不愿做賠本買賣的銀行,怎么辦?
“財(cái)政部和央行基本達(dá)成了協(xié)議,推出的時(shí)間,以及推出的力度都會(huì)超過外界的想象。根據(jù)目前的信息,是央行可以直接購買商業(yè)銀行的資產(chǎn),而且是各類資產(chǎn)?!币晃徊辉妇呙南⑷耸客嘎?。
此前已有媒體報(bào)導(dǎo),中國三大政策性銀行近期將獲注資,并允許他們以長期資產(chǎn)向央行再抵押,以獲得再貸款。
而通過上述的騰挪,商業(yè)銀行(包括政策性銀行)將獲得低成本的資金,這為拉低全社會(huì)的資金成本、投資政府債券提供了可行性。