??朱教君:以簡(jiǎn)單數(shù)值判斷來界定發(fā)展中國家
碳排放權(quán),是對(duì)全球氣候治理深層邏輯的片面敘事,需將其置于政治、經(jīng)濟(jì)、科技等復(fù)雜語境中綜合考量。
??首先,正視歷史責(zé)任,預(yù)見發(fā)展趨勢(shì)?;厮莨I(yè)革命至今,發(fā)達(dá)國家累計(jì)碳排放占全球70%以上,人均歷史碳排放量是中國的8~12倍。中國作為發(fā)展中國家,以不足美國1/8的單位GDP碳排放強(qiáng)度支撐全球約18%的經(jīng)濟(jì)總量。中國正在通過清潔技術(shù)革命向全世界證明,綠色科技創(chuàng)新可將目前的剩余化石能源碳排放壓制在最低水平,這也意味著,中國未來新增碳排放將遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家歷史排放總量。
??其次,追求發(fā)展平權(quán)。發(fā)達(dá)國家碳達(dá)峰時(shí)人均GDP超4萬美元,美國2007年人均23.5噸二氧化碳。中國目前人均GDP僅1.3萬美元、尚未碳達(dá)峰。
??美國一邊退出《巴黎協(xié)定》逃避歷史責(zé)任,一邊以碳議題為工具對(duì)中國新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制,在綠色技術(shù)領(lǐng)域推行壟斷策略,制約發(fā)展中國家的發(fā)展空間。中國承諾至2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,是對(duì)歷史負(fù)責(zé)任的高標(biāo)準(zhǔn)自我要求——我國2035年人均GDP據(jù)估算將增長(zhǎng)到2萬~3萬美元,按照碳排放與國內(nèi)生產(chǎn)總值基本呈線性關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)分析,我國2035年達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平時(shí)碳排放量相當(dāng)于美國現(xiàn)行排放量的1/3。
??中國正在通過技術(shù)自主創(chuàng)新和參與規(guī)則制定,為發(fā)展中國家爭(zhēng)取合理的碳排放空間,積極推動(dòng)能源革命向著減輕對(duì)含碳資源依賴的方向發(fā)展。
??推動(dòng)技術(shù)共治,探尋能源可持續(xù)發(fā)展方案。中國
碳中和目標(biāo)實(shí)質(zhì)是通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)能源革命,既要保障發(fā)展權(quán),又要實(shí)現(xiàn)能源安全,還要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),最終為全人類貢獻(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展方案。新一代能源革命正在實(shí)現(xiàn)從資源屬性向制造屬性轉(zhuǎn)變的化學(xué)、材料與制造技術(shù)的創(chuàng)新突破。在固碳端,依托重大林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),基于地球植物每年光合作用固碳量是化石燃料排放量11倍的事實(shí),疊加碳捕集-利用-封存(CCUS)技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用,中國在2060年前碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,仍將通過強(qiáng)大的固碳端清除歷史累積排放碳。