目前，中國(guó)的監(jiān)管理念和體制存在諸多問(wèn)題，這在一定程度上造成了中國(guó)的金融管制和金融壓抑。

自2008年金融危機(jī)以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的金融監(jiān)管當(dāng)局在總結(jié)金融危機(jī)的教訓(xùn)之后，適時(shí)地對(duì)監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行了修訂，并對(duì)監(jiān)管體制做出了調(diào)整，主要有三個(gè)特點(diǎn)：

首先是普遍重視對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)，對(duì)消費(fèi)者的保護(hù)成為金融監(jiān)管體系的三大支柱之一（其他兩大支柱分別是宏觀審慎監(jiān)管和微觀審慎監(jiān)管）。

其次是在金融危機(jī)之前，微觀金融監(jiān)管的目標(biāo)局限在單一的金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管，在金融危機(jī)之后，則過(guò)渡到了雙峰監(jiān)管，即機(jī)構(gòu)審慎監(jiān)管和消費(fèi)者保護(hù)。

再次則是為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，央行的最后貸款人職能得以加強(qiáng)，各國(guó)央行在金融穩(wěn)定方面的職能得以強(qiáng)化，微觀審慎監(jiān)管和金融基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)管職能逐漸向央行集中。

至此，全球金融監(jiān)管當(dāng)局達(dá)成了一個(gè)共識(shí)，即金融穩(wěn)定的職能集中在央行。這里又存在一個(gè)邏輯鏈條，即央行既然承擔(dān)了金融穩(wěn)定的職能，那么，央行就不得不及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵信息，基于此，微觀審慎監(jiān)管的職能也逐步向央行集中。

而在中國(guó)，金融綜合經(jīng)營(yíng)目前已經(jīng)成為趨勢(shì)，這種市場(chǎng)化的行為日漸與分業(yè)監(jiān)管的體制顯得格格不入，在這種情況下，機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管和產(chǎn)品功能監(jiān)管相結(jié)合將逐漸成為趨勢(shì)。機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)退出和風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)管屬于機(jī)構(gòu)監(jiān)管的范疇，對(duì)某個(gè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為和產(chǎn)品的監(jiān)管則屬于功能監(jiān)管的范疇。國(guó)內(nèi)目前的牌照管理屬于功能監(jiān)管，對(duì)大類(lèi)的業(yè)務(wù)特別是銀、證、保、信的核心業(yè)務(wù)，實(shí)行法人牌照管理；而對(duì)其他的附屬業(yè)務(wù)，實(shí)行單項(xiàng)業(yè)務(wù)牌照管理，這也是一個(gè)探討機(jī)構(gòu)監(jiān)管和功能監(jiān)管相結(jié)合的一種方式。

中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)日漸綜合化，出現(xiàn)了許多金融控股平臺(tái)，銀行、證券、保險(xiǎn)、基金公司的牌照齊全。在這種形勢(shì)下，金融監(jiān)管如何順應(yīng)潮流，妥善處理機(jī)構(gòu)監(jiān)管、功能監(jiān)管、牌照管理的關(guān)系，需要我們不斷實(shí)踐，不斷改進(jìn)。