9 月 10 日,歐洲議會(huì)以 617 票贊成、18 票反對(duì)、19 票棄權(quán)的高票,最終批準(zhǔn)對(duì)碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制(CBAM)的修改方案,此次修訂是 2025 年 2 月 26 日提出的 “綜合 I” 簡(jiǎn)化方案的一部分,旨在簡(jiǎn)化可持續(xù)發(fā)展與投資領(lǐng)域
法規(guī)。
修訂后的機(jī)制核心變化在于調(diào)整豁免門(mén)檻:將此前 “價(jià)值可忽略不計(jì)” 的標(biāo)準(zhǔn),改為 “每個(gè)進(jìn)口商每年最多 50 噸進(jìn)口量不受約束”,這一調(diào)整將豁免約 90% 的進(jìn)口商,以中小型企業(yè)和個(gè)人為主,大幅降低小體量進(jìn)口主體的合規(guī)成本。同時(shí),機(jī)制對(duì)氣候目標(biāo)的要求未打折扣,進(jìn)口鐵、鋼、鋁、
水泥和化肥的二氧化
碳排放總量中,仍有 99% 被納入管控范圍,確保
減排效果不縮水。
為防范規(guī)則濫用,修訂方案強(qiáng)化反規(guī)避規(guī)定,同時(shí)簡(jiǎn)化進(jìn)口流程,包括優(yōu)化授權(quán)程序、明確排放計(jì)算方法、簡(jiǎn)化驗(yàn)證規(guī)則及厘清授權(quán)申報(bào)人的財(cái)務(wù)責(zé)任。據(jù)悉,該方案需經(jīng)歐盟理事會(huì)正式認(rèn)可,在《歐盟官方公報(bào)》公布 3 天后即可生效,將為歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制的落地執(zhí)行提供更高效、更貼合
市場(chǎng)主體需求的制度支撐。