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石化行業(yè)碳交易最新現(xiàn)狀進(jìn)展情況報告

2014-4-26 09:20 來源: 中國化工報 |作者: 米然

試點(diǎn)市場交易特點(diǎn)

 試點(diǎn)市場交易特點(diǎn)


  總的來看,國內(nèi)幾大試點(diǎn)城市的交易方式各具特色。廣東是全國首個設(shè)立有償配額的試點(diǎn)省份——企業(yè)在成功競拍到有償配額部分后,才能解鎖免費(fèi)配額用于完成當(dāng)年減碳目標(biāo);北京在線上交易之外還發(fā)布了場外交易細(xì)則,推出了場外交易模式;上海則率先出臺碳排放核算指南,采用歷史排放法和基準(zhǔn)線法測算配額;深圳、天津、湖北碳市場允許法人機(jī)構(gòu)、其他組織和個人參與碳排放權(quán)交易活動。
 
  深圳  實(shí)行配額管理。碳排放量達(dá)到3000噸CO2當(dāng)量以上的企業(yè)。配額的構(gòu)成包括下列部分:預(yù)分配配額、調(diào)整分配的配額、新進(jìn)入者儲備配額、拍賣的配額、價格平抑儲備配額。采取拍賣方式出售的配額數(shù)量不得低于年度配額總量的3%。市政府可以逐步提高配額拍賣的比例。管控單位獲得的配額,可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押,或者以其他合法方式取得收益。
 
  廣東  碳排放配額有償發(fā)放,分步實(shí)施。每年6月20日前,控排企業(yè)和單位按廣東省發(fā)展改革委核定的本企業(yè)(單位)上年度實(shí)際碳排放量,完成上年度配額上繳工作??嘏牌髽I(yè)和單位配額不足以清繳的,須在競價平臺或交易平臺購買;企業(yè)年度剩余配額可以在后續(xù)年度抵減有償配額購買量,也可以用于上繳和交易。

  北京  公開交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓。碳排放權(quán)交易主要針對行政區(qū)域內(nèi)源于固定設(shè)施的排放。其中,年CO2直接排放量與間接排放量之和大于1萬噸(含)的單位為重點(diǎn)排放單位,需履行年度控制CO2排放責(zé)任,是參與碳排放權(quán)交易的主體;年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(含)以上的其他單位可自愿參加,參照重點(diǎn)排放單位進(jìn)行管理。重點(diǎn)排放單位可用核證自愿減排量抵消其排放量,使用比例不得高于當(dāng)年排放配額數(shù)量的5%。其中,本市轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目獲得的核證自愿減排量必須達(dá)到50%以上。

  天津  國內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)、團(tuán)體和個人均可參加交易。根據(jù)《天津市碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作實(shí)施方案》(津政辦發(fā)〔2013〕12 號)及2009年以來重點(diǎn)用能單位能源統(tǒng)計數(shù)據(jù),初步核算CO2年排放量2萬噸以上的排放單位,即擬納入天津市碳排放權(quán)交易體系的試點(diǎn)單位。
 
  湖北  試點(diǎn)期間,配額免費(fèi)發(fā)放給納入碳排放權(quán)交易試點(diǎn)企業(yè)。根據(jù)試點(diǎn)情況,適時探索配額有償分配方式。湖北省設(shè)置的納入企業(yè)能耗和碳排放門檻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他6個試點(diǎn)省市,即2010、2011年任一年綜合能耗6萬噸標(biāo)煤及以上的工業(yè)企業(yè)全部納入。雖然經(jīng)過碳盤查后最終只有138家企業(yè)納入,但已經(jīng)是全球第三大碳交易市場。

  上海  交易品種為各年度碳排放配額(SHEA13、SHEA14、SHEA15);交易方式為掛牌交易、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式。對于采用歷史排放法分配配額的企業(yè)(鋼鐵、石化化工、等行業(yè)),一次性向其發(fā)放2013~2015年各年度配額。

  重慶  重慶碳交易市場尚未啟動,但方案已上報市政府。
 
  (來源:萬企龍節(jié)能低碳技術(shù)研究院)

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