“你能說(shuō)出還有哪個(gè)部門像我們管得這么寬的，幾乎與所有的政府組成部門都有交叉嗎？”沈陽(yáng)市環(huán)保局局長(zhǎng)李超說(shuō)，根據(jù)現(xiàn)行法律，在市、區(qū)（縣）層面，至少38個(gè)政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任。

李超說(shuō)，尷尬的是，長(zhǎng)期以來(lái)，由于介入不了宏觀決策、監(jiān)督層面，環(huán)保部門被動(dòng)地成為粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的助推者，發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)制定的遠(yuǎn)望者，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的旁觀者，財(cái)政預(yù)算資金的乞討者，公眾百姓責(zé)罵的首選者。

為徹底扭轉(zhuǎn)這一局面，藍(lán)天行動(dòng)大會(huì)公布的《中共沈陽(yáng)市委、沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）提出，沈陽(yáng)將構(gòu)建“政府全面負(fù)責(zé)、環(huán)保統(tǒng)一監(jiān)督、各部門依法履職、全社會(huì)廣泛參與”的環(huán)境保護(hù)工作新格局。

藍(lán)天行動(dòng)大會(huì)上，沈陽(yáng)市市長(zhǎng)潘利國(guó)與35個(gè)相關(guān)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，確保政府確定的本年度環(huán)境保護(hù)剛性目標(biāo)與任務(wù)得到落實(shí)。

“環(huán)境力就是發(fā)展力，責(zé)任狀就是軍令狀?！迸死麌?guó)在致辭中說(shuō)。

“落在紙面上不過(guò)幾句話，背后卻是沈陽(yáng)市環(huán)保局上上下下努力兩個(gè)多月的結(jié)果，更是沈陽(yáng)幾代環(huán)保人幾十年來(lái)不斷努力爭(zhēng)取的結(jié)果。”李超說(shuō)。

10年的局長(zhǎng)經(jīng)歷告訴他，環(huán)保部門最大的責(zé)任之一是代市長(zhǎng)“布置作業(yè)”、“判分評(píng)價(jià)”，環(huán)保部門重在督促各部門落實(shí)主體責(zé)任，謀劃建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度，擔(dān)負(fù)起“監(jiān)督員”的角色。

記者還參加了于洪區(qū)在全市率先召開的藍(lán)天行動(dòng)大會(huì)。會(huì)議重申，對(duì)因安全生產(chǎn)工作不力，致使發(fā)生安全生產(chǎn)事故后引發(fā)次生環(huán)境污染事件的，要嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的責(zé)任，對(duì)規(guī)劃不合理造成環(huán)境污染或侵權(quán)損害的，嚴(yán)肅追究規(guī)劃部門相關(guān)責(zé)任。

會(huì)上明確提出將環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核分值提高到100分以上，2015年起，對(duì)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)所在的平羅、馬三家兩個(gè)街道取消工業(yè)總產(chǎn)值考核指標(biāo)。領(lǐng)導(dǎo)干部不符合考核相關(guān)規(guī)定的兩年內(nèi)不予提拔使用。