2015年是新環(huán)保法實(shí)施的第一年。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)又做出了一系列新的部署安排，環(huán)境保護(hù)工作面臨著新形勢(shì)和新任務(wù)。

環(huán)保督查工作必須按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)部黨組的工作部署，進(jìn)一步找準(zhǔn)方向，創(chuàng)新有為，把“抓落實(shí)”落到實(shí)處，努力取得實(shí)實(shí)在在的督查效果。

新環(huán)保法實(shí)施以來(lái)，各地環(huán)保部門(mén)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，全面推進(jìn)新法實(shí)施。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部公布的數(shù)據(jù)，1~2月份，全國(guó)實(shí)施按日連續(xù)處罰案件共26件，罰款數(shù)額達(dá)1238.96萬(wàn)元；實(shí)施查封、扣押案件共527件；實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案件共207件；移送行政拘留共147起。

總體上看，環(huán)境守法與違法仍處于膠著狀態(tài)，力度一旦放松，就會(huì)前功盡棄。要想讓《環(huán)境保護(hù)法》的執(zhí)行成為“殺手锏”，必須進(jìn)一步加大督查力度，將壓力層層傳遞到基層，推動(dòng)地方嚴(yán)格執(zhí)法。

“水十條”進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)地方政府及有關(guān)部門(mén)的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，在提出238項(xiàng)治理措施的同時(shí)，每一項(xiàng)舉措均明確了牽頭、參與和落實(shí)部門(mén)，對(duì)督查工作的全面性和精細(xì)化提出了更高的要求。

相比大氣污染問(wèn)題，水污染問(wèn)題涉及面更寬、危害性更大；涉水企業(yè)數(shù)量更多，不少企業(yè)規(guī)模很小，排污行為更加隱蔽，監(jiān)管難度更大?！八畻l”的頒布實(shí)施必然會(huì)大大拓展督查的范圍和內(nèi)涵，增加督查的強(qiáng)度和難度。