以股權(quán)眾籌為代表的互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)作為傳統(tǒng)金融的重要補(bǔ)充,在十三五期間將成為滿(mǎn)足我國(guó)企業(yè)融資需求的主要發(fā)展方向。央行副行長(zhǎng)潘功勝曾表示:“互聯(lián)網(wǎng)金融在擴(kuò)大微型金融服務(wù)供給、拓展投資渠道、豐富投資產(chǎn)品、提高交易效率、降低交易成本、推進(jìn)利率
市場(chǎng)化等方面發(fā)揮了積極作用。在鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展與創(chuàng)新的同時(shí),要完善和規(guī)范監(jiān)管,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展?!?/div>
然而伴隨著市面上股權(quán)眾籌平臺(tái)的快速發(fā)展,其風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、傳染性、廣泛性、突發(fā)性有所增加,實(shí)踐中也出現(xiàn)了一些
問(wèn)題。這些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)的解決都為區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的資金托管、登記確權(quán)等相關(guān)業(yè)務(wù)提供了可能性和必要性。
當(dāng)下股權(quán)眾籌平臺(tái)發(fā)展存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)
平臺(tái)的業(yè)務(wù)邊界模糊,易于出現(xiàn)涉嫌非法集資、非法證券經(jīng)營(yíng)的行為。目前股權(quán)眾籌平臺(tái)尚未有相應(yīng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行備案登記,其業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)常突破現(xiàn)有的監(jiān)管邊界,甚至可能觸及非法集資、非法證券等“底線”。比如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向不特定對(duì)象發(fā)行股票;突破《公司法》、《證券法》200人的限制等等。
客戶(hù)資金
第三方存管制度缺失,資金存管存在安全隱患。股權(quán)眾籌平臺(tái)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行募資易產(chǎn)生大量資金沉淀,容易發(fā)生挪用資金甚至卷款潛逃的風(fēng)險(xiǎn)。
風(fēng)險(xiǎn)控制不健全,可能引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。一些股權(quán)眾籌平臺(tái)片面追求項(xiàng)目拓展和規(guī)模效應(yīng),采用了一些有爭(zhēng)議、高風(fēng)險(xiǎn)的投資宣傳模式,也沒(méi)有建立信息披露、投資者適當(dāng)性評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)警示機(jī)制,投資者無(wú)法及時(shí)掌握項(xiàng)目和資金運(yùn)作的具體信息。
股權(quán)眾籌平臺(tái)在本質(zhì)上是主板市場(chǎng)、中小板市場(chǎng)、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)、新三板市場(chǎng)和區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)(俗稱(chēng)“四板市場(chǎng)”)的自然延伸,是我國(guó)多層次資本市場(chǎng)中的重要組成部分,未來(lái)有望成為我國(guó)的“新五板市場(chǎng)”。目前股權(quán)眾籌平臺(tái)所存在的一系列問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn),正是由于其角色定位上既為“運(yùn)動(dòng)員”,又是“裁判員”,不僅承擔(dān)了項(xiàng)目審核發(fā)布和交易管理工作,還承擔(dān)了登記結(jié)算的職能。因此應(yīng)當(dāng)借鑒成熟交易所市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),建立交易和結(jié)算適度分離的防火墻機(jī)制。