區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)參與股權(quán)眾籌平臺(tái)登記托管工作的建議
建立互聯(lián)網(wǎng)金融試點(diǎn)平臺(tái)。中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)集聚了大量高端創(chuàng)新要素和支持科技創(chuàng)新的金融資源,具有全國領(lǐng)先的科技金融發(fā)展基礎(chǔ),集聚了大量的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu),同時(shí)也是我國創(chuàng)業(yè)投資最活躍的區(qū)域。按照國家發(fā)展改革委等部委與
北京市政府聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)國家科技金融創(chuàng)新中心的意見》(京政發(fā)〔2012〕23號(hào))精神,在下一步工作中,可以“北京模式”為突破口,建立互聯(lián)網(wǎng)金融試點(diǎn)平臺(tái),探索先行先試
政策和未來監(jiān)管法律框架,并通過試點(diǎn)平臺(tái)的運(yùn)行,可以不斷探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成合理、成熟的運(yùn)營模式和監(jiān)管規(guī)則,在適當(dāng)時(shí)機(jī)向全國推廣適用,推動(dòng)中關(guān)村成為中國乃至全球互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心
建立投資者適當(dāng)性準(zhǔn)入門檻。考慮到股權(quán)眾籌項(xiàng)目起點(diǎn)低,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大,具有“眾人參與、小額投資”特點(diǎn),參與人群應(yīng)適當(dāng)分散,因此可由四板
市場(chǎng)登記托管平臺(tái)作為公正的
第三方按照投資者適當(dāng)性管理的要求,實(shí)現(xiàn)投資者入市前投資知識(shí)教育,開戶時(shí)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)揭示,交易后風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)等三階段風(fēng)險(xiǎn)教育機(jī)制。
建立交易結(jié)算和資金第三方存管通道。股權(quán)眾籌平臺(tái)回歸中介交易的角色,負(fù)責(zé)匯集投資者的交易指令信息,并在每日日終反饋至登記托管平臺(tái);投資者的資金統(tǒng)一匯入第三方資金存管賬戶,防止股權(quán)眾籌平臺(tái)建立資金池或挪用資金。登記托管每日根據(jù)貨銀對(duì)付的原則,通過清算系統(tǒng)模塊逐筆進(jìn)行資金與股權(quán)份額的交收過戶。投資者亦可通過我公司客戶端實(shí)時(shí)查詢份額與資金變動(dòng)情況,保證投資者的權(quán)益歸屬。
同時(shí)股權(quán)眾籌項(xiàng)目發(fā)起以后,成功項(xiàng)目的資金在第三方存管賬戶上滋生的利息收入可由登記托管平臺(tái)分配進(jìn)入項(xiàng)目資本金或作為資金利息返還投資者,失敗項(xiàng)目的本金及其在第三方存管賬戶上滋生的利息收入返還本人。
建立項(xiàng)目實(shí)體落地和投資者退出機(jī)制。由于進(jìn)入股權(quán)眾籌平臺(tái)的項(xiàng)目均已在登記托管平臺(tái)完成了份額登記,因此眾籌融資成功的項(xiàng)目可通過登記托管平臺(tái)代辦完成工商注冊(cè)登記,落地成為實(shí)體公司,投資者投資份額也轉(zhuǎn)化為股權(quán)份額。同時(shí),投資者可以借助登記托管平臺(tái)進(jìn)行股權(quán)的交易轉(zhuǎn)讓,建立起投資者適時(shí)退出的機(jī)制。
股權(quán)眾籌平臺(tái)作為我國的新五板市場(chǎng),是我國多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分,從營造全民創(chuàng)新和萬眾創(chuàng)業(yè)的新型經(jīng)濟(jì)來看,大力發(fā)展股權(quán)眾籌,能為我國創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。而區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng)參與到股權(quán)眾籌平臺(tái)的建設(shè)中,將能有效地保護(hù)投資者權(quán)益,推動(dòng)股權(quán)眾籌平臺(tái)的健康有序發(fā)展,有利于建立漸次有序的輸送機(jī)制,優(yōu)化多層次資本市場(chǎng)金字塔型結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)我國資本市場(chǎng)對(duì)包括大型企業(yè)、中型企業(yè)和小微型企業(yè)在內(nèi)各類型企業(yè)的全面覆蓋。