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全國(guó)統(tǒng)一碳交易市場(chǎng)有望明年底啟動(dòng) 千億市場(chǎng)將成新風(fēng)口

2015-6-30 10:44 來源: 每日經(jīng)濟(jì)新聞

建全國(guó)市場(chǎng)需吸取歐盟教訓(xùn)

據(jù)記者了解,截至目前,相較于國(guó)外成熟市場(chǎng),國(guó)內(nèi)七個(gè)試點(diǎn)碳交易市場(chǎng)的交易活躍度較低。

陳少成告訴記者,交易活躍與否有很多因素導(dǎo)致,例如:投資機(jī)構(gòu)或個(gè)人的參與、配額發(fā)放的松緊程度、納入控排企業(yè)的數(shù)量、企業(yè)的碳管理意識(shí)和參與交易的愿意(包括對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的偏好)、交易工具的豐富程度等。

實(shí)際上,根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),要真正提升交易量必須同時(shí)推出適合的衍生品,比如碳期貨。有了適合的衍生品,控排企業(yè)或投資機(jī)構(gòu)就能以較有效和便宜的方式更好對(duì)沖價(jià)格或投資風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)活躍的交易。

此外,不少專家指出,碳排放額度、碳價(jià)格的確定一定要吸取歐盟碳排放交易市場(chǎng)的教訓(xùn)。王庶認(rèn)為,當(dāng)前重中之重即是制定出碳配額分配方案,欲充分借鑒深圳和其他試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn),提出全國(guó)市場(chǎng)覆蓋的范圍,總量設(shè)定和配額分配方案。

據(jù)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解,歐盟是目前全球第一大碳排放權(quán)交易市場(chǎng),也被認(rèn)為是碳排放制度建設(shè)最先進(jìn)的地區(qū),但近幾年,其碳價(jià)格急劇下跌,從每噸30歐元跌至每噸5歐元,意味著免費(fèi)碳排放的額度太多,使碳交易失去了促使企業(yè)減排的威懾力。

陳少成指出,歐盟碳價(jià)的崩潰一方面是因?yàn)榕漕~發(fā)放過多(因在設(shè)定配額量時(shí)未預(yù)想到經(jīng)濟(jì)的大幅下滑);另一方面也是因?yàn)樵隗w系設(shè)計(jì)上缺乏有效、靈活的配額調(diào)整機(jī)制。因此,中國(guó)在設(shè)計(jì)之初就應(yīng)考慮建立相應(yīng)的干預(yù)機(jī)制:在配額價(jià)格過高時(shí)投放一定儲(chǔ)備量;在配額出現(xiàn)嚴(yán)重過剩時(shí)吸納儲(chǔ)存。

國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心清潔發(fā)展機(jī)制與碳市場(chǎng)管理部主任鄭爽認(rèn)為,試點(diǎn)對(duì)于全國(guó)體系建設(shè)的借鑒是,一定要加強(qiáng)好數(shù)據(jù)建立,科學(xué)制訂碳交易總量目標(biāo),制訂配額的調(diào)節(jié)機(jī)制。

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