展望：

明年啟動全國碳排放交易體系建設(shè)

企業(yè)對碳履約、碳資產(chǎn)經(jīng)營意識的提升，將推動全國統(tǒng)一碳市場的加快建立。在近日召開的某節(jié)能減排論壇上，國家發(fā)改委氣候司副司長蔣兆理向媒體透露，中國將在2016年啟動全國碳排放交易市場，首批試點行業(yè)將包括鋼鐵、電力等6個行業(yè)。爭取在2016年或2017年實現(xiàn)覆蓋全國31個省市自治區(qū)的碳排放交易體系。

全國碳排放權(quán)交易市場將分階段建設(shè)，2014年至2015年為準(zhǔn)備階段。2016年至2017年確保各個環(huán)節(jié)的落實到位，初始分配，啟動運行。2017年至2020年，全面實施碳排放權(quán)交易體系在范圍上基本覆蓋全國。2020年以后將是完善和拓展階段，將擴大參與企業(yè)范圍和交易產(chǎn)品，發(fā)展多元化交易模式。

據(jù)介紹，全國碳交易市場初步將納入電力、冶金、有色、建材、化工和航空服務(wù)業(yè)的年排放量在2.6萬噸以上的企業(yè)。而目前廣東省碳市場納入控排的僅電力、水泥、鋼鐵、石化四大行業(yè)。

對此，廣東省發(fā)改委透露，將根據(jù)工作進展和所屬行業(yè)特點，分期、分批逐步將陶瓷、有色、造紙、航空等行業(yè)納入控排管理。2015年，省發(fā)改委將組織陶瓷、紡織、有色、塑料、造紙、交通運輸、建筑等行業(yè)領(lǐng)域的重點企業(yè)報告歷史碳排放信息，研究制定配額分配方案。

隨著全國統(tǒng)一碳市場建設(shè)即將啟動，北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市的碳交易試點平臺均把發(fā)展成“國家級”平臺確立為最高發(fā)展目標(biāo)。廣東省發(fā)改委相關(guān)人士也透露，正爭取國家支持在廣東建立全國碳排放權(quán)交易平臺。