綠色銀行、碳交易、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色債券

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十幾年前，國(guó)際金融公司聯(lián)合了一些大的銀行叫赤道銀行，這是為綠色信貸，具體一點(diǎn)是項(xiàng)目投資制定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的一系列原則。加入這個(gè)赤道銀行的銀行就叫赤道銀行，國(guó)內(nèi)只有興業(yè)銀行加入了。在這個(gè)項(xiàng)目貸款之后，還有風(fēng)險(xiǎn)的管理。

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第二個(gè)方面是綠色債券，也是去年興起的，做得最好的也是興業(yè)銀行，后來(lái)一些大的發(fā)債機(jī)構(gòu)和國(guó)有銀行都發(fā)了綠色債券，期限比較長(zhǎng)。

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上面這張圖畫(huà)的是最近幾年綠色債券的發(fā)展速度，去年達(dá)到360億美元，比前年增加了200%。2015年可能會(huì)翻翻，并以每年翻一倍的速度增長(zhǎng)。

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另外還有綠色銀行，全球比較大的綠色銀行是在英國(guó)。前一段時(shí)間，英國(guó)這個(gè)綠色銀行的總裁也到我們這兒來(lái)，他說(shuō)成立綠色銀行的好處是撬動(dòng)民間資本，他們參與了很多項(xiàng)目，因?yàn)樗麄兊膮⑴c也帶動(dòng)了事業(yè)部門(mén)的積極性。如果沒(méi)有國(guó)家投資銀行參與，民間資本就會(huì)覺(jué)得投資風(fēng)險(xiǎn)很高。英國(guó)綠色銀行進(jìn)展兩年半，內(nèi)部收益達(dá)到9.9%。而且他們預(yù)計(jì)很多項(xiàng)目在今后幾年收益率會(huì)進(jìn)一步提高。

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還有一個(gè)比較重要的，就是政府背景對(duì)綠色貸款的擔(dān)保，做的比較好的是美國(guó)能源部針對(duì)新能源企業(yè)的一個(gè)項(xiàng)目。這個(gè)綠色貸款擔(dān)保項(xiàng)目是300億美元，參與的中小企業(yè)達(dá)到幾千家，由于管理得非常好，回報(bào)率是2.2%，最后用掉的錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于撥款的錢(qián)。

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這個(gè)是碳交易，從這張圖可以有一個(gè)國(guó)際的比較，左邊是幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、加拿大，他們?cè)诒镜氐母采w率比較高，但是從分?jǐn)?shù)來(lái)講是優(yōu)的。這個(gè)項(xiàng)目按照歐洲的測(cè)算，在過(guò)去八九年當(dāng)中，幫助這些參與的企業(yè)減排超過(guò)10%。

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還有綠色保險(xiǎn)，也叫生態(tài)環(huán)境責(zé)任險(xiǎn)。一家企業(yè)發(fā)生了生態(tài)環(huán)境事故，事先買(mǎi)了這個(gè)保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司會(huì)給他賠付。為了保證在事件發(fā)生之后有人來(lái)賠付，必須有第三方的管理機(jī)制。在美國(guó)這個(gè)行業(yè)比較發(fā)達(dá)，40家保險(xiǎn)公司開(kāi)展綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，每年的保費(fèi)達(dá)到20—40億美元。還有一些國(guó)家和地區(qū)采用了強(qiáng)制性綠色保險(xiǎn)的制度安排。

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最后說(shuō)一下綠色基金，在美國(guó)綠色基金成長(zhǎng)速度非?？欤瑥?007年到2010年增長(zhǎng)1倍多，綠色基金為綠色產(chǎn)業(yè)提供了融資。

下面是我們對(duì)中國(guó)綠色金融體系的看法。我們一共提了14條建議：

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一個(gè)是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)基金，我們傳統(tǒng)是綠色信貸，這個(gè)在2013年達(dá)到了9%的貸款，比重不斷上升。綠色投資不僅僅要靠債券融資，很多需要股權(quán)融資。股權(quán)融資也需要外部投資，政府要有某種方式參與進(jìn)行。

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第二，對(duì)未來(lái)的綠色貸款的發(fā)展，我覺(jué)得非常重要的一點(diǎn)就是搞綠色貸款的貼息。財(cái)政的錢(qián)有兩種用法，一是對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，如果用來(lái)貼息的話，這個(gè)財(cái)政資金撬動(dòng)民間資金的能力就會(huì)大大提升。為什么以前沒(méi)有很多的使用這種綠色貼息的方式來(lái)調(diào)動(dòng)社會(huì)資金，主要還是能源建設(shè)的問(wèn)題。綠色銀行有大量的綠色企業(yè)客戶，最需要綠色貸款貼息，這樣做就可以比較快地提升綠色貼息的能力，中國(guó)銀行應(yīng)該借鑒這樣的做法。

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再就是綠色債券，中國(guó)不能說(shuō)沒(méi)有綠色債券，過(guò)去我們?cè)诰G色行業(yè)也發(fā)行過(guò)一些債券，只不過(guò)官方?jīng)]有一定界定和分類。如果有的話，也可以被追認(rèn)為綠色債券。

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