第一提供新的融資渠道，在綠色融資當(dāng)中，我想未來(lái)綠色債券也會(huì)起到很重要的作用。另一個(gè)就是解決期限錯(cuò)配問(wèn)題，我們銀行負(fù)債端平均期限只有6個(gè)月，如果支持中長(zhǎng)期的綠色貸款的話，銀行就會(huì)面臨很大的期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)。這樣可以讓銀行去發(fā)十年、五年的期限債券，這樣就明顯降低了期限錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)，提升了長(zhǎng)期信貸投放能力。最后能夠設(shè)計(jì)好這個(gè)機(jī)制的話，可以強(qiáng)調(diào)綠色成本。第三，能夠培育出一批專(zhuān)門(mén)投資綠色債券的投資者，他們對(duì)這個(gè)需求就很高，可以降低綠色成本。在政策方面可以給額外的支持，比如能不能對(duì)綠色債券進(jìn)行免稅，類(lèi)似于國(guó)債的，這樣可以降低綠色融資的成本。

關(guān)于這一點(diǎn)，中國(guó)人民銀行正在起草這個(gè)面對(duì)銀行市場(chǎng)投資者的綠色金融債的指導(dǎo)性意見(jiàn)，不久的將來(lái)應(yīng)該會(huì)公布。

下一個(gè)是關(guān)于發(fā)債碳交易市場(chǎng)，全國(guó)有7家碳交易市場(chǎng)。

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還有一些具體的問(wèn)題要解決，比如配額的設(shè)定要合理，避免出現(xiàn)碳價(jià)格接近于零的情況；還要用多種手段提高二級(jí)市場(chǎng)的流動(dòng)性。這些方面有很多具體的內(nèi)容，大家可以一起來(lái)探討。比如碳金融、碳基金、碳租賃、以碳收益為抵押的貸款與債券。有一些碳基金來(lái)自于政府拍賣(mài)碳額度的收入，用來(lái)支持綠色投資。資金來(lái)源一部分就是政府從碳交易市場(chǎng)獲得的收益，碳租賃也可以成為融資手段，有些企業(yè)減排效率比較高，有多出來(lái)的碳額度，它可以把多出來(lái)的額度租賃給企業(yè)。

下一個(gè)題目是關(guān)于綠色股票指數(shù)和相關(guān)產(chǎn)品，在國(guó)內(nèi)綠色指數(shù)還很少，產(chǎn)品就更少。

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國(guó)內(nèi)我們做了一些統(tǒng)計(jì)，有幾百個(gè)相關(guān)的指數(shù)。綠色指數(shù)就是和我們看到的其它指數(shù)不一樣的，我們現(xiàn)在天天看到的上市的指數(shù)，這是傳統(tǒng)的股票指數(shù)，根據(jù)現(xiàn)在大的企業(yè)的市值算的。但是在中國(guó)污染性的行業(yè)企業(yè)上市很多，比如煤碳、鋼鐵、水泥、化工，我們傳統(tǒng)指數(shù)污染性占比就很高，問(wèn)題在于我們的投資者是被動(dòng)投資者。這個(gè)指數(shù)不是綠色的，導(dǎo)致投資者把過(guò)多的錢(qián)投入到污染行業(yè)。

我們要怎么做呢？

開(kāi)發(fā)綠色指數(shù)，推動(dòng)投資者開(kāi)發(fā)綠色指數(shù)的投資應(yīng)用，鼓勵(lì)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)多樣化的綠色投資產(chǎn)品。

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建立工公益性的環(huán)境成本核算體系，中國(guó)有一些機(jī)構(gòu)組織者比如專(zhuān)家銀行現(xiàn)在在做這個(gè)事情。但是絕大部分的投資者，還沒(méi)有定量地評(píng)估項(xiàng)目的環(huán)境成本和效益。你可以做一套軟件，比如電廠的規(guī)模多少千瓦，這個(gè)軟件幫你算出來(lái)，如果改變了一些技術(shù)參數(shù)，能夠減排多少二氧化硫等等，這是一個(gè)非常重要的能力。但如果每一個(gè)都搞一個(gè)機(jī)制，不僅要花很多錢(qián)，而且也沒(méi)有必要。需要一個(gè)公益性的環(huán)境成本的核算體系，這是我們最近人民銀行牽頭成立綠色金融委員會(huì)成立的一個(gè)初衷，它是一個(gè)公益性的組織。

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再就是建立強(qiáng)制性綠色保險(xiǎn)制度。2012年有500多起突發(fā)性環(huán)境事件，事件發(fā)生以后，很多工廠都倒閉了。如果沒(méi)有保險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致什么問(wèn)題？一個(gè)是社會(huì)問(wèn)題，受污染的民眾會(huì)抗議；另外地方政府必須要拿出錢(qián)來(lái)，變成一個(gè)很大的財(cái)政成本。如果有了綠色保險(xiǎn)制度的話，很多問(wèn)題可以避免。第一可以把未來(lái)的問(wèn)題現(xiàn)行化，有了綠色保險(xiǎn)，會(huì)抑制一些污染性的沖動(dòng)；有了保險(xiǎn)，就可以在事故后給予賠付。還有就是有第三方的監(jiān)督，也就是事故監(jiān)督，降低污染事件發(fā)生的概率。

下面是關(guān)于確立金融機(jī)構(gòu)環(huán)境法律責(zé)任。1980年美國(guó)就啟動(dòng)了這樣一個(gè)機(jī)制：如果銀行貸款給企業(yè)，企業(yè)發(fā)生污染，允許受害者可以起訴銀行。此后一些國(guó)家也引入了類(lèi)似的法律。銀行的環(huán)境法律責(zé)任是有條件的法律責(zé)任，必須要做充分的調(diào)查，要做風(fēng)險(xiǎn)管理，如果沒(méi)有做到這些就負(fù)有連帶責(zé)任。這個(gè)責(zé)任多大？它不應(yīng)該是無(wú)限的，如果是無(wú)限的，對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)下行壓力。所以未來(lái)我們建議通過(guò)修改《商業(yè)銀行法》明確銀行的環(huán)境法律責(zé)任，進(jìn)一步明確銀行對(duì)所投資項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的責(zé)任。

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最后一條是關(guān)于強(qiáng)制性要求上市公司披露環(huán)境信息，目前只有20%的中國(guó)上市公司披露環(huán)境信息。中國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有強(qiáng)制性披露環(huán)境信息的條款，所以我們建議修改《證券法》時(shí)加入強(qiáng)制要求上市公司披露環(huán)境信息的條款，可以先從部分行業(yè)啟動(dòng)，逐步擴(kuò)大到其他行業(yè)。