中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)剛剛起步，相當(dāng)一部分人抱著投機(jī)的心理來(lái)進(jìn)行買賣，完善市場(chǎng)規(guī)則，防止市場(chǎng)濫用非常必要。碳排放權(quán)交易體系最重要的功能是“以最低社會(huì)成本實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)”，而不僅僅是“實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)”。一個(gè)完整的交易制度通常由交易主體、交易場(chǎng)所、交易品種、交易規(guī)則、行為準(zhǔn)則、交易方式、結(jié)算交收、交易費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)管理、信息披露等部分組成，碳排放權(quán)交易也不例外。制定《國(guó)家碳市場(chǎng)調(diào)控辦法及交易細(xì)則》需要賦予交易機(jī)構(gòu)的法律地位，確定交易規(guī)則、交易品種、交易費(fèi)用和結(jié)算交收的方式，同時(shí)還要明確交易主體的行為準(zhǔn)則以及交易機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警、交易異常情況處置等方面的義務(wù)。