國(guó)家發(fā)改委氣候司副司長(zhǎng)蔣兆理對(duì)包括《每日經(jīng)濟(jì)新聞》在內(nèi)的媒體表示，首批啟動(dòng)的全國(guó)碳排放交易中將涵蓋6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和2個(gè)特殊的行業(yè)，6個(gè)行業(yè)主要包括電力、有色、鋼鐵、建材(重點(diǎn)是水泥)、造紙和化工，還有兩個(gè)特殊行業(yè)是民航和新能源汽車。

在諸多行業(yè)人士看來，水泥行業(yè)率先實(shí)現(xiàn)碳排放交易或?qū)⒕徑庹麄€(gè)行業(yè)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)狀?！坝捎谀壳靶陆ǖ乃鄰S想進(jìn)入就可以進(jìn)入，并沒有什么門檻，這種情況下，水泥行業(yè)產(chǎn)能只會(huì)更加過剩。”南方水泥副總工程師陳幼榮告訴記者，如果真的把碳交易市場(chǎng)及碳交易核算做好的話，水泥行業(yè)產(chǎn)能的控制就找到一個(gè)比較好的抓手。