當(dāng)前，我國(guó)正處于快速的城市化、工業(yè)化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)與環(huán)境約束之間的矛盾也愈發(fā)尖銳，加上溫室氣體減排指標(biāo)帶來(lái)的外部壓力，使得中國(guó)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。城市是低碳發(fā)展的主要執(zhí)行單元，積極推進(jìn)低碳城市建設(shè)，不僅符合全球“低碳化”的發(fā)展趨勢(shì)，也是落實(shí)國(guó)家提出的溫室氣體減排目標(biāo)的必然要求。早在2008 年初，建設(shè)部就與 WWF( 世界自然基金會(huì)) 聯(lián)合推出“低碳城市”模式，并在上海和保定兩市進(jìn)行相關(guān)試點(diǎn)。后來(lái)，北京、河北、上海、江蘇、浙江、廣東、山東、四川等省市也紛紛推出低碳城市建設(shè)規(guī)劃。

北京作為首都，也是我國(guó)城市環(huán)境規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域，其城市環(huán)境在我國(guó)環(huán)境改革中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。所以，核算北京的碳排放清單、探索北京這一城市的低碳發(fā)展模式對(duì)于全國(guó)都有著十分重要的示范意義。