締約國會議四問
◆什么是巴黎氣候會議？
巴黎氣候會議是在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC） 下的第二十一次締約國會議（COP）?！堵?lián)合國氣候變化框架公約》是于1992年6月4日在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的地球首腦會議上通過的，于1994年3月21日正式生效。目前，公約擁有189個締約國。公約第一次締約方會議（COP）于1995年在德國柏林召開。
◆巴黎氣候大會的重要意義在哪兒？
2012年多哈氣候會議上宣布2013年將實施《京都議定書》的第二期承諾，為期8年，即到2020年。2015年的氣候會議將是第一次就2020年以后針對所有締約國的有目標和有約束力的共同決議，意味著全球的低碳貿(mào)易關(guān)系將逐步確立，碳關(guān)稅將逐步成為各國關(guān)稅中的必要稅種。
◆為什么談判極其艱難？
制度均是非中性的，對不同的國家均有不同的影響。長期以來氣候談判中形成了三方力量、兩大陣營的談判格局。三方力量分別是，歐盟、美國為首的傘形集團以及發(fā)展中國家，而兩大陣營則是發(fā)達國家和發(fā)展中國家。兩大陣營的爭論焦點在于歷史責(zé)任、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，而三股力量的爭議在于
減排義務(wù)的分擔。
◆以往的談判已經(jīng)取得了哪些進展？
表1：目前歷屆重要締約國會議的主要成果
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