在原始創(chuàng)新和核心技術(shù)的不足，使得技術(shù)創(chuàng)新對中國經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用仍顯不足。中國經(jīng)濟總量雖然列居世界前茅，但經(jīng)濟增長仍然以投資驅(qū)動和貿(mào)易拉動為主，在技術(shù)創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升過程中，還缺乏重大突破性技術(shù)創(chuàng)新成果的引領(lǐng)發(fā)展，模仿與追趕仍然是中國技術(shù)創(chuàng)新的主要特征。中國創(chuàng)新型國家建設(shè)的唯一沒有實現(xiàn)的目標是產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

為此，要進一步落實企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體的理念，把企業(yè)進一步作為國家創(chuàng)新體系的重要部分，從政策、組織、體制、法律等全方位鞏固與發(fā)展企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新，包括強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的考核，設(shè)置企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項基金，持續(xù)建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。特別在企業(yè)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上開展企業(yè)研究院、企業(yè)工程研究中心的設(shè)置，在條件成熟的企業(yè)設(shè)置企業(yè)科學家、總制造師等崗位的設(shè)立，進一步保障企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員的特殊待遇等，最大限度地發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新的主力軍作用。通過這些措施，進一步促進企業(yè)的原始性技術(shù)創(chuàng)新。