作者: Phillip M. Hannam1,2,3*, Zhenliang Liao2,4*, Steven J. Davis5,6, Michael Oppenheimer2,7
1Science, Technology & Environmental Policy program, Woodrow Wilson School of Public and International Affairs, Princeton University, Robertson Hall, Princeton, NJ 08544, USA.
2United Nations Environment Programme-Tongji Institute of Environment for Sustainable Development, State Key Laboratory of Pollution Control and Resource Reuse, Tongji University, 1239 Siping Road, Shanghai 200092, China.
3 Centre for Policy Research, Dharma Marg, Chanakyapuri, New Delhi 110021, India.
4Shanghai Key Laboratory of Cities' Mitigation and Adaptation to Climate Change, College of Environmental Science and Engineering, Tongji University, 1239 Siping Road, Shanghai 200092, China.
5Department of Earth System Science, University of California, Irvine, 3232 Croul Hall, Irvine, CA 92697, USA.
6 Institute of Applied Ecology, Chinese Academy of Sciences, Shenyang 110016, China.
7Department of Geosciences, Princeton University, Princeton, NJ 08544, USA.
*通訊作者: phannam@princeton.edu or zl_liao@#edu.cn
摘要:
對(duì)于參與“2020年后全球氣候協(xié)議”談判的代表們來講,其中一項(xiàng)中心任務(wù)是構(gòu)建用于支持發(fā)展中國(guó)家低碳發(fā)展的金融體系。當(dāng)前,發(fā)展中國(guó)家在能源領(lǐng)域的投資不斷加大,氣候金融體系應(yīng)該將這些主要資金來源整合起來,激勵(lì)低碳投資,以將其作為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)氣候金融承諾的補(bǔ)充。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、南南合作基金和其他新興金融機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生,顯示出圍繞能源領(lǐng)域的國(guó)際金融的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)出現(xiàn)裂痕。把來自于發(fā)展中國(guó)家的符合標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際投資計(jì)入
減排信用額,并將其寫進(jìn)巴黎氣候協(xié)議具有以下好處:1) 鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家間進(jìn)行低碳合作;2) 刺激新興投資者優(yōu)先選擇低碳投資; 3) 使國(guó)家氣候目標(biāo)以及全球氣候目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)更具成本效益。如果當(dāng)前不協(xié)調(diào)好這些標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)阻礙未來幾十年的低碳發(fā)展。
正文:
自2001年德班會(huì)議以來,聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約(UNFCCC)就開始準(zhǔn)備擬于今年12月在巴黎簽訂的“2020年后全球氣候協(xié)議”1 。2014年12月利馬談判達(dá)成的協(xié)議,要求所有締約方要向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約提交減排計(jì)劃,稱為“國(guó)家自定貢獻(xiàn)預(yù)案”(INDCs)2。這表明所有國(guó)家都愿意為減少全球
碳排放做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。中國(guó)計(jì)劃其二氧化碳排放量在2030年或者之前達(dá)到峰值,并且到2030年,其非化石燃料占總能源的比例增至20%,這被看作是利馬談判的關(guān)鍵進(jìn)展,也是對(duì)中國(guó)之前作出的承諾的補(bǔ)充:中國(guó)曾承諾到2020年單位GDP碳排放量比2005年減少40%至45%,并計(jì)劃到2017年構(gòu)建出國(guó)家層面的
碳交易機(jī)制3。