摘要：應(yīng)采取各項政策，大力發(fā)展中國綠色債券，建議由監(jiān)管部門發(fā)布綠色債券指引，對綠色債券進(jìn)行界定和分類，對綠色債券募集資金使用實(shí)施特殊管理，鼓勵綠色認(rèn)證，出臺激勵措施。如為了進(jìn)一步降低綠色債券的融資成本，加大通過綠色債券對綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度，可對認(rèn)購綠色債券的機(jī)構(gòu)投資者，執(zhí)行類似購買國債享有的免稅政策。

綠色債券因?yàn)槠淠技Y金的最終投向是綠色項目而區(qū)別于普通債券。對發(fā)行人來說，綠色債券鮮明的概念性將更受責(zé)任投資者青睞，尤其是在國際資本市場上，銀行、保險公司、養(yǎng)老金和一些基金公司堅持可持續(xù)投資的理念和原則，在資產(chǎn)組合中有相當(dāng)?shù)谋壤柰断蚓G色項目，對綠色債券的需求較大。此外，綠色債券募集到的資金，一般都會投向可再生能源、可持續(xù)交通、能源效率改進(jìn)等綠色項目，多數(shù)項目具有國家或地方政府的相關(guān)補(bǔ)貼，同時未來也可能推出綠色債券相關(guān)優(yōu)惠政策，如更低的投資門檻，更優(yōu)惠的稅收等。這將在一定程度上降低融資成本，這也意味著更低的項目開發(fā)成本，從而可以使融資者和投資者有更多動力將資金用于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的項目上。

此外，對投資者來說，綠色債券相比于普通債券具有更加嚴(yán)格的信息披露要求，募集資金的用途也更具透明性，從而投資者可以用一種低風(fēng)險的方式把資金投到環(huán)境事務(wù)上，既獲得了社會責(zé)任感的滿足，又能承擔(dān)較低風(fēng)險并獲得一定收益。